映象網(wǎng)汝州訊(記者 楊增強 通訊員 張萬強 張曉倩)“現(xiàn)在的工作不干不行,干慢了更不行,時間的發(fā)條上得繃繃緊,盡管很累,當看到工作成效時又覺得很充實,富有成就感.....”9月29日上午,記者在汝州市采訪一個不愿透漏姓名的基層干部如是說。
如何才能糾正基層干部光耍嘴皮子不干事,偷懶?；銘?yīng)付的軟懶癱現(xiàn)象?汝州市今年以來,把加大督查力度作為治理基層干部工作疲沓浮漂,作風散漫的重要手段,擦亮督查的鋒刃利劍,通過加強領(lǐng)導(dǎo)樹權(quán)威,明確目標精管理,創(chuàng)新形式抓督導(dǎo),硬起手腕兌獎懲,不斷提升基層干部的工作效率和質(zhì)量。
加強領(lǐng)導(dǎo),樹立權(quán)威。該市自去年10月份以來,加強了對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配強了督查工作的力量。成立了市委督查局,由一名市委副書記直接分管,安排一名市委辦公室副主任兼任督查局長,并配備了兩名年富力強的副職。市委還在財力物力上給予大力支持,安排了辦公用房,配齊了辦公設(shè)備、車輛等,提供了必要的辦公經(jīng)費。從市里公開招聘的副科級干部后備人選中,抽出15名精干力量到市委督查局掛職鍛煉,使督查工作人數(shù)達到45人。在配強力量的同時,市里還給予督察局權(quán)力,在市委督查局加掛督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,賦予其組織協(xié)調(diào)權(quán)、通報問責權(quán)、獎懲建議權(quán)、任免建議權(quán)等八大權(quán)限,代表市委書記、市長,形勢督查職權(quán),樹立了督查工作的權(quán)威性。
明確目標,精細管理。建立了市委2016年工作要點、“三大建設(shè)年”(環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年、作風建設(shè)年)工作、重點督導(dǎo)工作專案專題等決策督查臺賬3大類171項。圍繞重大項目建設(shè),建立了重大(重點)項目臺賬5批次462項。建立了新型城鎮(zhèn)化、十大民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等民生臺賬3大類66項。市委督查局按照臺賬明確的工作任務(wù)、責任主體和時間節(jié)點,定期盤點,全程督辦,在全市形成了重點工作項目式管理、臺賬式推進的新局面。督查局還將市里的中心工作按照領(lǐng)導(dǎo)分工、性質(zhì)分類,分別成立了5個督查小組,并明確了各自的工作職責目標任務(wù)和督導(dǎo)時限進行分頭開展工作。
創(chuàng)新形式,深化督導(dǎo)。汝州市從自身實際出發(fā)不斷探索和創(chuàng)新督導(dǎo)模式。通過建立高層督查機制、推行臺賬管理制度、創(chuàng)新完善督查手段等形式,嚴格按照“立項交辦、跟蹤督查、臨近提醒、到期催辦、通報批評、督查約談、建議問責”的程序,突出一線跟蹤督查、現(xiàn)場督導(dǎo),一督到底,務(wù)求實效。實施“四個督查”措施,全面深化細化督查工作。即:圍繞決策部署抓督查。將市委作出的重大決策部署,納入年度和每月工作要點臺賬,嚴格按照時間節(jié)點要求,進行督查;圍繞重大項目抓督查。督查局人員根據(jù)職責分工,主動分包項目,深入項目工地,實地查看工程進度,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,全力推進項目建設(shè);圍繞重點工作抓督查。有重點地加大環(huán)境保護揚塵治理、棚戶區(qū)改造,扶貧攻堅等專項督查力度,促進了工作順利開展;圍繞難點工作抓督查。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、“兩違”整治攻堅戰(zhàn)中,市委督查局落實日督查、日通報、周評比、月點評制度,加快了衛(wèi)生城市創(chuàng)建、“兩違”整治步伐。
硬起手腕,嚴格獎懲。市督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《汝州市督查考核獎懲辦法(試行)》《汝州市黨委督查工作考核評比辦法》等系列文件,進一步健全督查考核獎懲制度,將督查與評優(yōu)評先、績效管理、干部使用相結(jié)合;將督查結(jié)果與干部選拔任用和監(jiān)督執(zhí)紀問責充分結(jié)合,建立督事、評績、考人、查紀“四位一體”的激勵約束機制。在督查過程中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,敢于“亮劍”,做到查則必清、清則必辦、辦則必果。對于督查發(fā)現(xiàn)的成績和問題,本著“快辦、快查、快結(jié)”的原則,做到“三個不過夜”即:領(lǐng)導(dǎo)批示即接即辦不過夜;重要會議決定的事項,分解任務(wù)、落實責任不過夜;督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報不過夜,做到日事日結(jié)。發(fā)揮媒體的宣傳威懾作用。通過及時編發(fā)媒體新聞、督查通報、手機信息、開通”汝州督查在線“微信公眾平臺等形式,及時發(fā)布督查信息,讓不作為慢作為者產(chǎn)生觸動,積極改進。今年以來,全市共組織督查活動156次,上報省委督查專網(wǎng)信息50余條,印發(fā)《督查通知》、《督查通報》等143期,共辦理各級領(lǐng)導(dǎo)批示87件,辦結(jié)率達99.5%。辦理人民網(wǎng)留言件440件,辦結(jié)率100%。動真的來硬的,硬起手腕抓獎懲。該機制運轉(zhuǎn)以來,全市共扣減行動遲緩、工作不力單位經(jīng)費470萬元,通過督查考核提拔交流干部700余人次,有效激發(fā)了全市各級各單位推動工作的積極性。
汝州市委書記高建軍在談及督查工作時說,去年以來,我們通過探索建立通報點評、督查督辦、獎懲激勵、一站式服務(wù)等工作推進機制,有效提升了抓落實的能力,增強了加快發(fā)展的源動力,使得汝州各項事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機。
市委辦公室副主任兼督查局長連紅昌告訴記者,去年以來,強有力的督導(dǎo)措施,使汝州市的督查工作被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位”、“全國網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。今年5月汝州市作為唯一一個縣(市)在全省黨委督查工作會上作了經(jīng)驗介紹;高揚督查利劍提升了工作速度與質(zhì)量。使全市的各項中心工作尤其是重點工程建設(shè)迅速步入發(fā)展快車道。成功入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范市、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點市等;汝瓷、機繡、科教等“七大園區(qū)”建設(shè)步伐加快,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進入省定一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),商務(wù)中心區(qū)進入全省十快服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”;“六城創(chuàng)建”取得新突破,連續(xù)兩屆獲得省級文明城市榮譽稱號,實現(xiàn)省級雙擁模范城“四連冠”等。
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