“現(xiàn)在講社會公平,首要的是機(jī)會公平”,全國人大代表馬宗林日前認(rèn)為,在某些行業(yè),甚至包括公務(wù)員行業(yè),現(xiàn)在是“血統(tǒng)決定了身份,身份決定了收入”,老子是干這行兒的,兒子進(jìn)這行的門檻就會低,這不利于就業(yè)公平。
無獨(dú)有偶。全國政協(xié)委員厲以寧日前也提到當(dāng)前職業(yè)世襲化的問題。他認(rèn)為這是由于社會階層的固定化、凝固化,“農(nóng)民的孩子外出當(dāng)農(nóng)民工,他的孫子也只好當(dāng)農(nóng)民工?!倍遥S著城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,這種情況很難扭轉(zhuǎn)過來。
社會流動趨向停滯凝固,這是個令人揪心的老話題。遺憾的是,這些年,“血統(tǒng)決定身份”、“職業(yè)世襲制”之類的怪現(xiàn)狀,在一些地方未得到及時糾錯,而有愈演愈烈之勢。這個問題,因提出警惕“社會斷裂”而引起廣泛反響的學(xué)者孫立平,也早就有過闡述。他曾提到,在上世紀(jì)80年代,包括90年代初,社會階層之間的流動還相當(dāng)頻繁,但從90年代中后期開始,階層向上流動的門檻加高了,流動機(jī)會就逐漸減少了。
前些天,網(wǎng)傳湖南漣源市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公開選調(diào)工作人員的考生成績表,在成績表備注一欄中,就赫然寫著諸如“市領(lǐng)導(dǎo)打招呼”、“家境好”等字眼。盡管有關(guān)方面曾以“程序合法”來回應(yīng)民意,但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾懷疑絕不是空穴來風(fēng),招考錄取者的確多與官員有牽連,很難洗脫“權(quán)力世襲”的嫌疑。再聯(lián)系近年來層出不窮的“蘿卜招聘”事件,不難想象,社會階層固化會讓多少普通百姓失去公平競爭、發(fā)展的機(jī)會。
中國經(jīng)濟(jì)這些年的持續(xù)增長,本應(yīng)為個人發(fā)展提供更多更好的機(jī)會,但公眾分享改革成果的饑渴目光,卻在不無尷尬的現(xiàn)實中黯淡下來。資源大量聚集于權(quán)力部門,讓不少普通人在受教育與就業(yè)等方面,失去向上發(fā)展的機(jī)會。比如,教育資源非均衡配置,讓很多普通家庭的孩子“輸在起跑線”上。特別是,一些領(lǐng)域缺乏公正、開放與廉潔的機(jī)制,普通個體向上晉升的路途太過逼仄,人生發(fā)展隨時會被阻斷,社會垂直流動渠道隨時會被關(guān)閉。這一切,都表明當(dāng)前擴(kuò)展社會流動的渠道,已經(jīng)到了時不我待的境地了。
一個社會如果不能給予人們不斷創(chuàng)新與創(chuàng)造的動力,也就會處于停滯狀態(tài),失去發(fā)展的生機(jī)。試想,失去向上流動希望,處于社會底層的人們,就只能面對權(quán)力失控之下的贏者通吃,感覺到強(qiáng)烈的無助與失望。社會結(jié)構(gòu)如果處于長期固化狀態(tài),不能建立起正常的流通機(jī)制,社會就喪失掉大量的創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力。而社會固化程度加大,會導(dǎo)致不均衡的利益格局越發(fā)失衡,會引發(fā)和加劇社會矛盾。
社會分層原本是不可怕的,但失去社會流通的正常機(jī)制,就很可怕了。不同社會階層在分享社會資源的機(jī)會方面存在“起點差異”,特別需要通過平等的向上流動機(jī)會,通過公平的權(quán)利實現(xiàn)機(jī)會,來進(jìn)行改變。從這個意義講,當(dāng)前必須及時讓公眾分享到社會發(fā)展的成果,賦予不同階層在權(quán)利上的實質(zhì)公平,讓更多人擁有充足的發(fā)展機(jī)會。
也只有真正做到賦權(quán)于民、還利于民,才能重建一個合乎正義的社會流動機(jī)制,擴(kuò)展社會流動渠道,改變不正常的社會生態(tài)結(jié)構(gòu),激活出社會發(fā)展更大的生機(jī)。
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