網(wǎng)上“誹謗”他人要被抓？
作為上海一家公司的董事長，傅學(xué)勝這次被刑事拘留，可能涉嫌誹謗罪。
傅學(xué)勝承認(rèn)，自己在網(wǎng)上編造了上海某副區(qū)長貪污20多億，擁有60多套住房，包養(yǎng)十幾個(gè)情婦并且殺害人大代表的謠言。
傅當(dāng)時(shí)在網(wǎng)上的“舉報(bào)”曾引起上海紀(jì)委的注意，經(jīng)過核實(shí)，認(rèn)定舉報(bào)內(nèi)容為假。警方介入，將傅抓獲。
警方調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)今年年初轟動一時(shí)的“中石化非洲牛郎門”也是傅學(xué)勝所為。傅承認(rèn)，因?yàn)楦倶?biāo)失利，他編造帖文稱中石化的一個(gè)女處長接受了某公司“非洲牛郎”的性服務(wù)。
上海市公安局有關(guān)人士稱，涉事副區(qū)長當(dāng)時(shí)壓力很大，那篇帖子也給當(dāng)?shù)卣蜗笤斐闪藝?yán)重影響。
上述中石化的女處長對記者稱自己精神壓力大，“處于崩潰的邊緣”。她將相關(guān)網(wǎng)站告上了法庭，該案9月6日在北京朝陽法院開庭。
傅學(xué)勝被認(rèn)為涉嫌誹謗罪。但是警方必須面對兩個(gè)疑問：網(wǎng)上發(fā)帖誹謗，到什么程度才構(gòu)成犯罪？誹謗罪一般是自訴案件，公安機(jī)關(guān)為什么要介入抓人？
中國政法大學(xué)教授洪道德說，能否構(gòu)成誹謗罪，關(guān)鍵看誹謗行為是不是“公然”。在他看來，在互聯(lián)網(wǎng)上的誹謗，是真正的“一傳十，十傳百”，傳播范圍比現(xiàn)實(shí)社會更廣、更快，可以達(dá)到“公然”的程度。
對第二個(gè)疑問，負(fù)責(zé)傅學(xué)勝一案的上海閘北分局負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)刑法規(guī)定，如果誹謗行為“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”，公安機(jī)關(guān)可以介入。
洪道德則提醒，誹謗是自然人對自然人的行為，對網(wǎng)上的誹謗，公權(quán)力不要輕易介入，盡量留給自然人自己解決。
“網(wǎng)絡(luò)水軍”是不是非法經(jīng)營？
據(jù)傅學(xué)勝交代，他在發(fā)布有關(guān)副區(qū)長帖子時(shí)，雇用了“網(wǎng)絡(luò)水軍”。他支付了5000元，對方為他頂帖3天。
警方稱，在多起網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠事件中，都有網(wǎng)絡(luò)水軍的影子。他們收錢后，幫助轉(zhuǎn)發(fā)、頂帖。網(wǎng)絡(luò)推手“立二拆四”向北京警方交代，他曾幫助客戶刪除帖文。
此前，對“網(wǎng)絡(luò)水軍”的炒作、刪帖，刑法沒有明確的法律規(guī)定。有觀點(diǎn)認(rèn)為對“網(wǎng)絡(luò)水軍”可以定“非法經(jīng)營罪”。此前，也有“水軍”被以涉嫌非法經(jīng)營罪刑拘。
刑法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣或其他限制買賣的物品等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。這個(gè)罪名列舉了幾類犯罪，最后有一個(gè)兜底條款“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”。
在不少人看來，“網(wǎng)絡(luò)水軍”收錢刪帖、明知是虛假信息還收錢頂帖，屬于刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”。
洪道德認(rèn)為，經(jīng)營活動的范圍必須經(jīng)過國家批準(zhǔn)和許可，國家不會許可某個(gè)企業(yè)從事“刪帖”和“水軍”業(yè)務(wù)，因此，這種經(jīng)營活動不可能是合法的。
不過專家也提醒，不能打擊面過寬。洪道德建議，打擊非法刪帖和水軍，應(yīng)該限定非法經(jīng)營的數(shù)額。
近期因造謠傳謠等被拘、被罰案例
涉嫌尋釁滋事罪被刑拘的
1 秦志暉，網(wǎng)名“秦火火”
辦案警方：北京
曾有行為：發(fā)布或炒作張海迪入日本國籍、雷鋒生活奢侈、“7·23”動車事故外國人獲天價(jià)賠償?shù)戎{言
2 劉虎
辦案警方：北京
曾有行為：警方暫未透露
3 格祺偉
辦案警方：湖南衡陽
曾有行為：“炮制多篇捏造事實(shí)、攻擊政府部門的網(wǎng)帖”
4 梁某，網(wǎng)名“二十四節(jié)氣”
辦案警方：佛山高明區(qū)
原因：警方暫未透露
5 譚某某 李某
辦案警方：深圳
曾有行為：以虛擬公司的名義，為他人制定網(wǎng)絡(luò)炒作方案，并雇用網(wǎng)絡(luò)“水軍”炒作，歪曲捏造事實(shí)等
涉嫌非法經(jīng)營罪被刑拘的
楊秀宇，網(wǎng)名“立二拆四”
辦案警方：北京
曾有行為：開辦推手公司，刪除帖文替人消災(zāi)、聯(lián)系查詢IP地址等方式非法攫取利益等
涉嫌敲詐勒索罪被刑拘的
周祿寶
辦案警方：蘇州
曾有行為：把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作賺人氣、謀私利工具，現(xiàn)已初步查明先后對20多個(gè)單位和個(gè)人實(shí)施敲詐勒索等
涉罪不詳被刑拘的
傅學(xué)勝
辦案警方：上海
曾有行為：警方稱其涉嫌編造“情婦舉報(bào)公安分局長”、“中石化非洲牛郎門”謠言。為泄私憤，還雇用網(wǎng)絡(luò)水軍，有組織地在網(wǎng)上惡意炒作等
被行政拘留的
1 網(wǎng)名“于和玉”（已釋放）
辦案警方：安徽碭山
原因：網(wǎng)上發(fā)帖稱車禍死16人，實(shí)際車禍只有10人死亡。后當(dāng)?shù)毓簿终J(rèn)為行政處罰偏重，撤銷決定，并致歉
2 趙某（已釋放）
辦案警方：河北清河
原因：擾亂公共秩序。在當(dāng)?shù)刭N吧上發(fā)帖稱“聽說婁莊發(fā)生命案了，有誰知道真相嗎？”編造案情，信息被點(diǎn)擊千余次
3 馮某
辦案警方：浙江上虞
原因：虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序。在當(dāng)?shù)卣搲l(fā)帖謠稱，車禍造成9人死亡，實(shí)際7人死亡
4 某網(wǎng)民
辦案警方：廣州
原因：虛構(gòu)信息、散布謠言。在網(wǎng)上歪曲“狼牙山五壯士”等
被罰款的
1 李某
辦案警方：湖北十堰
原因：散布謠言。在“十堰論壇網(wǎng)”發(fā)帖謊稱“鄖縣熱死了兩個(gè)人”
2 張某
辦案警方：河南洛陽
原因：發(fā)布虛假內(nèi)容。吉利區(qū)張某在百度吉利區(qū)吧稱“據(jù)說北陳前幾天有個(gè)女的被解剖，器官被拿走……”
注：據(jù)《南方周末》報(bào)道，9月初后，在有關(guān)部門要求之下，地方上極少新的案例公之于眾。
?。ㄓ浾?李超 宋識徑 實(shí)習(xí)生 賈世煜 徐歐娜）
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