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城鎮(zhèn)化并不是救命稻草 不能當(dāng)靈丹妙藥

2013-03-15 09:39    來源:東方財(cái)富網(wǎng)

  有人擔(dān)心超大城市的出現(xiàn),如果大家全自由的話,他們不去研究一下超大城市的根源在什么地方,發(fā)展中國家首都經(jīng)常成為巨大的貧民窟,為什么?因?yàn)槭锥枷碛刑貦?quán),發(fā)達(dá)國家的首都都是小城市,發(fā)達(dá)國家不是往華盛頓跑的,他往紐約跑,紐約不是首都,你老用戶口把人擋在外邊,你就沒有想到為什么人家打破腦袋也要進(jìn)來。這個(gè)問題如果要從根源上找的話,是可以想辦法解決的。

  第二,跟著的就是擔(dān)心向城市集中之后公共服務(wù)跟不上,地方財(cái)政沒有這個(gè)財(cái)力。地方政府的財(cái)力完全是夠的,問題是現(xiàn)在他們沒有用在正道上,地方財(cái)政的支出現(xiàn)在大頭兩個(gè),一個(gè)叫投資,一個(gè)叫養(yǎng)人,你看他養(yǎng)了多少人,他永遠(yuǎn)錢不夠用。你要不大規(guī)模的去裁減冗員,地方財(cái)政、公共服務(wù)、公共設(shè)施永遠(yuǎn)錢不夠,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府為什么要做投資主體呢?不應(yīng)該做投資主體啊,你建那么多大橋、你建那么多機(jī)場(chǎng)。這是因?yàn)槲覀冋穆毮軟]有正確的去界定,所以財(cái)政老覺得公共設(shè)施、公共服務(wù)不夠,錢不夠,他公共設(shè)施、公共服務(wù)錢為什么不夠啊?因?yàn)樵谀欠矫婊ㄥX他沒積極性,他花錢的積極性在大投資項(xiàng)目上。

  政府對(duì)土地財(cái)政依賴像吸毒 不戒毒無解

  土地制度的改革是在地方財(cái)政的收入這一端,剛才我講的是支出這一端。土地制度的改革最困難的就是地方政府對(duì)土地賣地收入的依賴,已經(jīng)到了像依賴毒品的地步了。你把土地財(cái)產(chǎn)拿掉,很多地方政府立即過不下去,財(cái)政改革迫在眉睫,你不改革財(cái)政什么城鎮(zhèn)化,你改革財(cái)政就是為了創(chuàng)造資源更加自由流動(dòng)的條件和環(huán)境,城鎮(zhèn)化才能起來。只要資源一開始流動(dòng)以后,他往哪流、流多少你不用管,市場(chǎng)全給你解決了。

  我強(qiáng)調(diào)資源的自由流動(dòng),這兩個(gè)改革都是很關(guān)鍵的改革。(這兩個(gè)改革背后深層次的原因)是改變目前的利益格局,是要?jiǎng)诱哪汤遥苑浅@щy,你要想動(dòng)政府的奶酪你試試看。

  這樣的結(jié)果是什么呢?如果你不是從市場(chǎng)化的改革,你不是看我們國家城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展過來的,而是抱著過去幾年間這種政府操辦的思路去做,會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果?會(huì)第一,使城鎮(zhèn)化舉步維艱,城鎮(zhèn)化做不到。為什么?基礎(chǔ)設(shè)施的投資我問問你錢從哪來?

  財(cái)政現(xiàn)在已經(jīng)非常緊張了,現(xiàn)在財(cái)政的情況,中央財(cái)政還有一些余力,地方財(cái)政非常緊張,地方財(cái)政如果不緊張的話,他不會(huì)死死地捏住土地財(cái)政的,而城鎮(zhèn)化又要?jiǎng)油恋刎?cái)政,你不是自相矛盾嘛。地方財(cái)政如果沒有錢的話,他只能夠去吃銀行。

  4萬億政府花錢是不講效率的,到最后我們中央政府監(jiān)管當(dāng)局都感到這個(gè)東西這么弄下去有問題,所以禁止向地方政府融資平臺(tái)融資,禁了一陣又禁不了,為什么?。恳唤麃硪院驡DP就掉下來了,所以他現(xiàn)在已經(jīng)形成對(duì)鴉片的依賴了,中央政府、地方政府都要戒毒,不戒毒這個(gè)局沒解。

  保障房將來有很大的問題,保障房的地段稍好一點(diǎn)的就變成了尋租工具,而保障房那個(gè)地段不好的將來是空城,沒有人去,資金怎么回收?你如果是用銀行貸款做的資金怎么回收?政府去建的保障房,他怎么能夠知道這個(gè)勞動(dòng)力是怎么流動(dòng)的、是怎么分布的,哪些地方建的房子可能有人,哪些地方建的是沒有人住的,這都是在市場(chǎng)上經(jīng)過不斷的試錯(cuò),有多少地產(chǎn)開發(fā)商去做市場(chǎng)調(diào)研等等,最后他才能夠知道我這個(gè)樓盤蓋在什么地方,因?yàn)槲乙嶅X啊,政府不管,必須保障房多少套蓋起來,我找個(gè)地方蓋起來,完成任務(wù)再說,將來有沒有效益不管的,你看保障房將來全是問題,你還想更大規(guī)模的搞這種東西,中國的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)過剩了你再怎么投。

責(zé)編:趙惠
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