經(jīng)濟學家許小年:刺激政策無法阻擋經(jīng)濟下滑
新一輪刺激政策蠢蠢欲動的情況下,如何判斷中國經(jīng)濟走勢?何時迎來真正的底部?
6月7日,三位經(jīng)濟學家給出了短期和中長期的不同答案。
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平認為,短期而言,中國經(jīng)濟目前仍處在自然下滑階段,主要原因表現(xiàn)在出口下滑(去年1至4月出口增速超過20%,今年同期只有6.9%)、基建投資負增長(其中鐵路投資負增長超過40%),以及房地產(chǎn)調(diào)控及對相關(guān)行業(yè)的拖累。
影響經(jīng)濟增長的因素,有結(jié)構(gòu)性調(diào)整也有經(jīng)濟周期自身原因,范劍平認為,從前者來說,經(jīng)濟下滑還將持續(xù),而從周期性因素來看,寬松政策可能會讓下滑勢頭暫時得到支撐。
他的具體判斷指標有兩類,先行合成指標和同步合成指標。前者有六個子指標,分別是代表供給面的汽車和鋼鐵兩個支柱產(chǎn)業(yè)指標;代表需求面的固定資產(chǎn)投資中本年度施工計劃總額;代表政策面的金融機構(gòu)各項貸款;代表外需的美國先行合成指數(shù)以及工業(yè)產(chǎn)成品庫存。
同步合成指標的6個子指標則分別是工業(yè)增加值、發(fā)電量、固定資產(chǎn)投資總額、財政收入、狹義供應(yīng)貨幣供應(yīng)量M1和出口總額。
范劍平稱,從先行指數(shù)來看,中國經(jīng)濟在3月份已經(jīng)止跌回升,但同步指數(shù)還在下跌,兩者的時滯在4個月左右,由此2季度可能是短期內(nèi)的最低點,他判斷全年經(jīng)濟增速在8%左右。
但對中長期我國經(jīng)濟走勢,中歐國際工商學院經(jīng)濟學和金融學教授許小年的觀點則悲觀得多。
許認為,中國經(jīng)濟30多年的高速增長主要來自于改革及資源配置效率的提高,具體表現(xiàn)如民營化、城鎮(zhèn)化、市場化等。如今的經(jīng)濟下滑則是因為改革停滯,解決的辦法是重啟改革,與目前政府推出多少刺激政策無關(guān)。
值得注意的是,與一般直觀感受的時間不同,許小年認為此輪強勢政府的回潮,從1994年就已經(jīng)開始,利用政府財政預算內(nèi)收入與GDP指標觀察,這個指數(shù)在1994年就已經(jīng)達到底部,之后政府所支配的資源在GDP中占的份額越來越大。
至于政府中期內(nèi)是否會重啟市場化改革,許小年并未做出預測,“政府或許要到不得不改革的時候,才會重啟改革”。
此外,目前宏觀經(jīng)濟學界支持經(jīng)濟中長期下滑,還有一個指標是中國經(jīng)濟內(nèi)生的潛在經(jīng)濟增長率的變化。瑞信中國研究主管陳昌華稱,此前這一指標一般被認為在10%甚至更高,配套相關(guān)政策,支持了GDP兩位數(shù)的增長。
而如今,宏觀經(jīng)濟學界一般認為,這一指標已經(jīng)下降到7%甚至更低,刺激政策的拉動作用也變得有限。
許小年在這一問題上則顯得樂觀很多,他認為中國的城鎮(zhèn)化水平并不是50%,而是只有35%,潛在經(jīng)濟增長還有很大空間,中國當前主要問題是需要經(jīng)濟和政治體制改革。(徐永)
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