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　　哲學既是世界觀又是方法論。我們可從認識世界、構建世界、改造世界三個層面，來理解黨的十八大以來黨中央治國理政的科學思想方法和工作方法。

　　① 認識客觀實際的方法

　　——根據實際情況確定工作方針

　　認識客觀實際的方法，屬于認識世界的范疇。

　　中國共產黨治國理政，首先要認識和把握它所面對的現實、客觀實際。因為正確認識和把握客觀事物是作出正確決策的基礎和前提。習近平同志指出，社會存在決定社會意識。我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了總體部署，是從我國現在的社會存在出發(fā)的，即從我國現在的社會物質條件的總和出發(fā)的，也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的。這實際上是“把握階段特征、主觀符合客觀”，體現了根據實際情況確定工作方針的方法論。

　　這一思想方法包括以下主要內容：一是實事求是。實事求是是我們黨的基本思想方法和工作方法。我們黨是靠實事求是起家和興旺發(fā)展起來的。實事求是是黨帶領人民推動中國革命、建設、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。實踐反復證明，堅持實事求是，就能興黨興國，違背實事求是，就會誤黨誤國。這要求我們在工作中，面向客觀事實，去掉主觀臆想，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標，不做不切實際的事情。二是調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道，是做好領導工作的一項基本功。三是認識和把握“過去、現在、未來”，準確把握當代中國所處的歷史方位。“明者因時而變，知者隨時而制?！绷暯酵局赋觯骸皽蚀_把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法?！边@要求認識和把握當代中國所處的“歷史方位”，這是確立治國理政方法論的基礎。鄧小平同志曾指出：發(fā)展起來以后遇到的問題不比不發(fā)展時候少。當今我國正處在“發(fā)展起來”時期，實踐發(fā)展呈現出新要求新特點，這就是：要注重“全面協調”“系統(tǒng)整體”“根本長遠”“戰(zhàn)略重點”“矛盾風險”。反映這種新要求新特點，黨中央治國理政強調要樹立歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維。我們黨要從歷史發(fā)展階段新特點出發(fā)（歷史思維），揭示影響我們黨治國理政的全部因素（系統(tǒng)思維），再進一步從中提升出影響治國理政的根本因素（辯證思維），接著使這些根本因素構成一個有機且具有戰(zhàn)略性的整體（戰(zhàn)略思維），同時以創(chuàng)新的精神狀態(tài)推進這一戰(zhàn)略的實施（創(chuàng)新思維），當然還要防范各種風險（底線思維）。

　　② 確立戰(zhàn)略目標和總體方略的方法

　　——堅持總體謀劃和重點突破相統(tǒng)一

　　確立戰(zhàn)略目標和總體方略的方法，屬于構建世界的范疇。

　　黨的十八大以來，黨中央治國理政接著需要思考的問題是：我國發(fā)展起來時期所要實現的具有戰(zhàn)略性的奮斗目標是什么？實現目標的根本路徑和總體方略（從哲學上就是與目標相對應的手段）是什么？所構建的圖景是：以新發(fā)展理念為引領，通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢。

　　2012年11月29日，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。這一重大思想，事關我們黨在我國發(fā)展起來時期所要實現的目標和路徑。

　　黨中央確立治國理政的戰(zhàn)略目標和根本路徑的思想方法，可從以下三方面來把握：

　　一是堅持頂層設計和摸著石頭過河相統(tǒng)一。黨的十八大以來，在我國發(fā)展起來時期，黨中央治國理政，需要對所實現的奮斗目標進行頂層設計。因為這不僅關乎中國共產黨人對未來美好社會的構建，而且關乎如何在遵循當代中國社會歷史發(fā)展規(guī)律、全面深刻把握當代中國發(fā)展的現實邏輯和反映當代中國實踐發(fā)展新要求的基礎上，來準確確定我們黨行之有效的奮斗目標。在對我們黨的奮斗目標進行頂層設計的同時，在確認實現這一奮斗目標的手段上，既需要進行頂層設計，也需要摸著石頭過河，在實踐中進行探索，在實踐中進行總結，在實踐中不斷完善，在實踐中進行選擇。以新發(fā)展理念為引領，通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢，就是堅持頂層設計和摸著石頭過河相統(tǒng)一的結果。

　　二是堅持“全局—長遠—根本”相統(tǒng)一。要尋求實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的根本路徑和總體方略，既要跳出局部，從全局看局部（把影響現代化和民族復興的全部因素加以了解和把握），這叫做把握全局；也要跳出眼前，從長遠看眼前（把影響現代化和民族復興的長遠因素加以把握），這叫做把握長遠；還要跳出表象，從影響現代化和民族復興的“根本因素”看表象（注重把握影響現代化和民族復興“全部因素”中的“根本因素”），這叫做把握根本。這就需要運用歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，尤其是戰(zhàn)略思維。以習近平同志為核心的黨中央所提出的“新發(fā)展理念”、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“推進國家治理現代化”，體現的就是堅持“全局—長遠—根本”相統(tǒng)一的方法論，體現的是歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，尤其是戰(zhàn)略思維。

　　三是堅持統(tǒng)籌兼顧和輕重緩急相統(tǒng)一。確定我們黨的奮斗目標和路徑方略，既要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到全面把握，又要注意輕重緩急，做到重點把握。

　?、?執(zhí)行落實的方法

　　——打鐵還需自身硬

　　執(zhí)行落實的方法，屬于改造世界的范疇。

　　選定了奮斗目標和路徑方略，接下來就是如何執(zhí)行、落實、實踐、實現的問題。這是黨的十八大以來黨中央治國理政的一個十分重要的內容。如何執(zhí)行、落實、實現奮斗目標呢？

　　一是要堅持遵循歷史規(guī)律與堅持人民主體地位相統(tǒng)一。實現我們黨的奮斗目標，既要遵循歷史發(fā)展規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事；同時又要堅持人民主體地位，堅持以人民為中心，走群眾路線?！罢?，在乎民心”。群眾路線是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶，是我們黨的根本工作方法。應當自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用。多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事?？傮w來說，執(zhí)行落實，要依靠人民，把人民群眾作為力量的源泉；要為了人民，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標；要尊重人民，把人民群眾放在心中最高的位置。

　　二是抓住關鍵少數且剛性執(zhí)行。要改造客觀世界，首先要改造主觀世界。改造主觀世界，首先是改造關鍵少數人即領導干部的主觀世界。抓住這關鍵少數，落實就會事半功倍。在抓住關鍵少數的同時，具有剛性的執(zhí)行力尤為關鍵。務實是“決勝于千里之外”的實踐。抓落實是領導工作一個極為重要的環(huán)節(jié)。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。針對以往我們存在的“執(zhí)行力”問題，黨的十八大以來，黨中央要求領導干部樹立“功成不必在我”的理念，注重“一分部署、九分落實”；要具有釘釘子精神，要抓鐵有痕、踏石留?。灰偬峥谔?，行動至上，做到講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果，促使工作落細、落小、落實，具有剛性的執(zhí)行力。這種剛性執(zhí)行力，就是要樹立“真抓”的工作作風，學會“會抓”的本領方法，在落實的認識上，要講求“深”，在落實的要求上，要講求“新”，在落實的步驟上，要講求“韌”，在落實的舉措上，要講求“實”。

　　三是注重抓住社會主要矛盾和基本矛盾，從中揭示我們所要解決的根本問題，進而確立我們工作的重點。這是實現順利落實、打開工作新局面的方法，也是運用矛盾分析方法分析問題、解決問題的方法。它既注重把握事物的主要矛盾，從主要矛盾中確定所分析解決的問題，并把解決問題作為工作重點；同時又注重把握社會基本矛盾，從對生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的分析中，尋求既影響社會發(fā)展活力又影響社會和諧的矛盾一方，且集中精力解決矛盾這一方所存在的問題。樹立問題意識，也是黨中央治國理政的很重要的方法。習近平同志指出，我們提出要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。

　　（作者：韓慶祥 中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心秘書長）