[摘要] 習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,勇于全面深化改革,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,不斷把改革開放推向前進(jìn)。
中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢
熊光清
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出:“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度?!蔽覀儽仨氶L期堅(jiān)持中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢,永不動搖。
中國共產(chǎn)黨具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。總攬全局、協(xié)調(diào)各方是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作用的集中表現(xiàn),體現(xiàn)著中國特色社會主義政治制度的優(yōu)勢和特點(diǎn)??倲埲郑褪屈h要把主要精力放在具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的問題上,把握正確的政治方向,決定重大的社會政治事務(wù),安排重要的人事任免,在政治、思想、組織方面實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)各方,就是黨要從統(tǒng)籌全局和整體工作的原則出發(fā),協(xié)調(diào)好各級黨委、人大、政府、政協(xié)的相互關(guān)系,協(xié)調(diào)好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、武裝以及群眾團(tuán)體等多方面的工作,使其各司其職,各盡其責(zé),相互配合,形成合力。
統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方,既保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,又充分發(fā)揮了人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他各種社會力量的作用。建設(shè)中國特色社會主義是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的發(fā)揮,具有嚴(yán)密的體制機(jī)制保障,各級黨委嚴(yán)格按照民主集中制的原則,通過建立科學(xué)和規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體以及其他組織的領(lǐng)導(dǎo)。人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體以及其他組織中的黨組織和黨員干部,在依法履行職責(zé)、做好本職工作的過程中,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決定,以保證黨的主張和黨委意圖能夠?qū)崿F(xiàn)。
中國是一個擁有超過13億人口的發(fā)展中國家,在這樣大的國家,要把全國人民的力量和意志凝聚起來,沒有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是難以想象的。在中國,只有中國共產(chǎn)黨能夠站在全局高度,為了人民的長遠(yuǎn)利益,把握中國發(fā)展的基本方向、制定好發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌好各方力量、協(xié)調(diào)好各方利益,從而實(shí)現(xiàn)全國一盤棋的局面。
中國特色社會主義民主政治制度具有凝聚民心民智民力的優(yōu)勢。中國特色社會主義民主政治制度有利于集中和體現(xiàn)人民意志,具有匯聚民意民智、凝聚民心民力的作用。改革開放以來,中國社會主義民主政治建設(shè)取得了重大進(jìn)展。其主要表現(xiàn)有:廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,確保了國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的有序更替;不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,使社會主義民主制度有了完備的制度基礎(chǔ);同時,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,順應(yīng)了人民的要求,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的原則。中國特色社會主義民主政治的發(fā)展和完善,成為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要政治保障。
中國特色社會主義民主政治集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢,有利于實(shí)現(xiàn)民主與效率的統(tǒng)一;有利于解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步;有利于維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)全體人民共同富裕;有利于有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定;有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。中國特色社會主義民主政治在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,積極改革、銳意創(chuàng)新,并在中國政治發(fā)展進(jìn)程中表現(xiàn)出極強(qiáng)的活力,發(fā)揮著重要作用。
中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢。集中力量辦大事,是中國特色社會主義制度的重要特征和重大優(yōu)勢。這一優(yōu)勢在于,國家能夠有效整合社會資源,組織和動員社會力量實(shí)施一些重大項(xiàng)目,迅速提高生產(chǎn)力和國際競爭力。中國第一顆原子彈研制工程是第一個在國家層面組織的大科學(xué)工程。1959年6月,中央下決心獨(dú)立自主研制原子彈開始,僅僅用了5年多的時間,1964年10月,原子彈爆炸試驗(yàn)成功,中國一躍成為世界五個核大國之一。在科技領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,中國集中力量取得了一系列成就。從“南水北調(diào)”工程、高速公路和鐵路網(wǎng)建設(shè)工程到航空航天工程等特大建設(shè)項(xiàng)目取得的成就,都是國家層面實(shí)施的重大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的成功為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分展示了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。
實(shí)踐證明,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重要領(lǐng)域,單靠某個部門、某個地區(qū)、某個企業(yè)是難以取得重大進(jìn)展的,必須通過統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)支持,發(fā)揮國家的力量,才能達(dá)到目標(biāo)。當(dāng)然,要發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,必須充分尊重人民群眾的意見,推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化,避免在重大決策方面出現(xiàn)失誤。
中國國家治理結(jié)構(gòu)和決策體制在政治動員、力量整合、政策推進(jìn)等方面都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,從而使得國家可以集中力量在一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,要努力與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,順應(yīng)時代發(fā)展與社會進(jìn)步的要求,建立科學(xué)民主的體制機(jī)制,以確保這一優(yōu)勢能夠得到有效發(fā)揮。隨著改革開放的深入展開,社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢必將發(fā)揮更大作用。
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