“大運(yùn)河申遺成功并不是保護(hù)的結(jié)束,而是新的開始。”在日前舉行的慶祝中國(guó)大運(yùn)河申遺成功中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)名家邀請(qǐng)展上,杭州市大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王水法說,運(yùn)河后申遺時(shí)代,將面臨更大的挑戰(zhàn)和保護(hù)責(zé)任。
大運(yùn)河,北有通州,南有杭州,中有揚(yáng)州,3個(gè)節(jié)點(diǎn)所承擔(dān)的重要責(zé)任不言而喻,而要協(xié)調(diào)其中流經(jīng)的各個(gè)省市,成為保護(hù)和管理大運(yùn)河今后要面臨的重要挑戰(zhàn)。王水法認(rèn)為,跨區(qū)域協(xié)調(diào)是最難的事情,它涉及不同的管理主體,不同地方有不同的法規(guī)等,“今后的工作就是要將一根根莽搓成繩”,讓各地的力量聯(lián)動(dòng)起來,一起產(chǎn)生巨大管理能量。
世界文化遺產(chǎn)的光環(huán)無疑會(huì)帶來巨大人流量,人氣帶來財(cái)氣,這其中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求、對(duì)商戶趨利性的管理也成為后申遺時(shí)代的一大挑戰(zhàn)。王水法說,一些商家可能為了企業(yè)局部利益,從經(jīng)濟(jì)角度做一些不合理的事情,比如違規(guī)擴(kuò)建等。
經(jīng)驗(yàn)證明,世界范圍內(nèi),一些地方確實(shí)抱著獲得世界遺產(chǎn)光環(huán)就是挖到黃金的想法,只追求純經(jīng)濟(jì)效益帶來的是暫時(shí)的繁榮。
專家們認(rèn)為,運(yùn)河的申遺是有階段的,但是保護(hù)卻無止境。申遺成功后,所涉及的各個(gè)地方政府都在緊鑼密鼓地開始進(jìn)一步的保護(hù)和管理。
王水法說:“杭州將會(huì)進(jìn)一步完善法規(guī)體系。目前,運(yùn)河保護(hù)管理?xiàng)l例的立法正在起草,一旦人大常委會(huì)通過,保護(hù)運(yùn)河又多了一項(xiàng)剛性的立法保障?!?/p>
“還要解決有人管事的問題,從機(jī)構(gòu)上進(jìn)一步充實(shí)和完善?!蓖跛ㄕf,目前運(yùn)河杭州段的管理機(jī)構(gòu)涉及運(yùn)河綜保委、港航、規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通等部門,還應(yīng)該建立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)河進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向市委市政府通報(bào),政府再責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施。
杭州在運(yùn)河的保護(hù)中積累了一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)起來就是:政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、綜合保護(hù)。王水法認(rèn)為,運(yùn)河的綜合保護(hù)應(yīng)該是一張圖紙畫到底,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一步步實(shí)施下去,一代代干下去。