映象網駐馬店訊（記者 楊曉 通訊員 王峰）2016年12月20日，根據省文明辦《關于做好2016年度河南省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位推薦評選工作的通知》經過申報推薦、組織考評、征求意見等程序，擇優(yōu)確定了20個河南省文明城市（城區(qū)、縣城）候選名單，汝南縣名列其中。
近年來，汝南縣在文明城市創(chuàng)建工作中，以文明河南建設、文明駐馬店、文明汝南建設為總統(tǒng)領和總抓手，堅持創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建為民，以建設“道德高地”、打造“好人之城”為載體，凝聚社會正能量，倡導時代新風尚，廣泛開展了一系列文明城市創(chuàng)建活動，文明道德之花在天中大地璀璨綻放。
汝南縣位于河南省東南部，下轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道、281個村（居）委，總人口85萬人的汝南縣距今已有1700多年的歷史。歷史悠久、文化燦爛的她是聯(lián)合國地名專家組命名的“千年古縣”、中國民間文藝家協(xié)會命名的“中國梁祝之鄉(xiāng)”，被國家確定為糧食生產基地縣、油料生產基地縣、生豬外貿出口基地縣、優(yōu)質小麥基地縣、農業(yè)綜合開發(fā)縣，先后榮獲“國家衛(wèi)生縣城”、“全國平原綠化先進縣”、“全國油料生產百強縣”、“全國文化先進縣”、“全國科技工作先進縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國溫室技術推廣協(xié)作縣”等稱號，被中國國務院批準為對外開放縣，被河南省政府確定為歷史文化名城，被河南省文明委評為河南省創(chuàng)建工作先進縣。汝南區(qū)位優(yōu)越，交通便利。自秦漢以來，一直是豫南政治、經濟、文化、軍事中心，歷來為兵家必爭之地、商賈云集之所。汝南地處中原腹地，北依汝水，南及江淮，西臨京廣鐵路、京廣高鐵、京珠高速公路和107國道，東接大廣高速，新陽高速公路橫貫全境，G328和G230國道交會于縣城，省道覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)公路縱橫交織。目前，汝南縣已經完成了《汝南縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》的市級評審，并獲得了市規(guī)劃委員會的評議通過。今后，汝南縣將按照“突出重點、軸線擴展、有序集聚、梯度推進”的原則，著力提升中心城區(qū)輻射帶動能力，加強中心城區(qū)與駐馬店中心城區(qū)對接，實施中心城區(qū)向西推進，突出“文”、“古”、“水”三大特色，彰顯文化古城風貌和水城風光，統(tǒng)籌湖濱新城區(qū)、汝寧老城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、特色商貿區(qū)、天中文化旅游區(qū)“五個板塊”協(xié)調發(fā)展，著力打造駐馬店都市區(qū)副中心城市，為把突出文化、彰顯山水、注重休閑、服務旅游的新汝南推出河南、推向世界奠定了良好基礎。
強化組織領導定位發(fā)展
汝南縣委、縣政府秉持“創(chuàng)城為人民、創(chuàng)城促發(fā)展”的工作理念，在鞏固和擴大河南省創(chuàng)建工作先進縣成果的基礎上，審時度勢，高點定位，提出爭創(chuàng)“省級文明縣城”的目標。成立了創(chuàng)建省級文明縣城指揮部，由縣委書記任政委、縣長任指揮長，指揮部下設辦公室。在創(chuàng)建過程中，縣委、縣政府主要領導多次主持召開創(chuàng)建專題會議，研究部署創(chuàng)建工作，及時解決創(chuàng)建工作的困難和問題，并把省級文明縣城創(chuàng)建工作經費列入財政預算，并及時足額撥付。每年初縣委均批轉下發(fā)全縣精神文明建設工作要點，認真制定“十二五”、“十三五”期間精神文明建設規(guī)劃，把它納入國民經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，做到既有長遠規(guī)劃、中期計劃，又有年度安排?？h委常委會定期聽取精神文明建設工作會議，創(chuàng)建文明行業(yè)活動、文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)活動經驗交流會，每季度實行文明單位動態(tài)管理，每半年進行文明單位跟蹤考評，切實做到工作有計劃、有部署、有落實。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立由黨政主要領導負責的精神文明建設領導機構，做到有人管事，有人辦事，形成各級黨政領導和方方面面齊心協(xié)力抓好精神文明建設的良好局面。為確保創(chuàng)文工作的正常開展，縣財政將文明縣城的創(chuàng)建經費列入預算，每年投入創(chuàng)建經費30萬元以上。由于縣委政府的高度重視，整個創(chuàng)建工作真正做到了“四到位”，即思想認識到位、工作人員到位、創(chuàng)建措施到位、經費落實到位。
強化理想信念教育聚力發(fā)展
加強理想信念教育。首先，汝南縣制定了縣委中心組學習計劃和實施方案，各級黨委堅持把學習貫徹習近平總書記系列講話精神作為精神文明建設的首要任務。認真系統(tǒng)全面的學習了《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等黨的理論知識。其次，我縣堅持不懈地開展了中國特色理論體系學習教育，進一步堅定了我縣廣大干群的道路自信、理論自信、制度自信；同時我們采取多種形式宣傳黨的十八大以來全國、全省、全市、全縣在各方面取得的巨大成就，廣泛開展了國情、省情、市情、縣情教育，進一步加強了法制意識、國家意識、社會責任意識和家庭意識教育，通過學習，使我縣廣大干部群眾理想匯集了實現(xiàn)中國夢的強大精神力量，信念更加堅定，形成萬眾一心抓建設、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。第三，在理論學習中，注重發(fā)揮各級領導班子學習中心組的帶頭作用，采取集中學習輔導、聘請專家授課、理論調研交流等形式，注重完善理論學習培訓制度，依托黨校，舉辦科級領導干部理論培訓班，依托基層陣地，舉辦基層理論宣傳骨干培訓班。3年來，先后組織了12次考試，舉辦各類培訓班12期，參訓人員達2萬多人。注重建立基層理論宣講制度，組建學習貫徹“十八大”精神和三中、四中、五中全會精神宣講團，赴基層黨委宣講，縣領導和部門領導深入掛鉤聯(lián)系點宣講。注重理論宣傳陣地建設，共設立宣傳欄300多個，學習活動室100多個。加強社會主義核心價值觀教育。汝南縣下發(fā)了《汝南縣關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和《汝南縣培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》，并制定了年度實施方案，并成立了以縣長劉軍民為組長的領導小組，對各成員單位的職責進行了進一步明確。在推廣普及方面，我們在縣電視臺、縣文明網等新聞媒體開辦了社會主義核心價值觀教育專欄；進一步加強學校、家庭、社會“三結合”教育網絡建設，開展了社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦活動，同時我縣還運用升旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式等活動進行廣泛宣傳核心價值觀，并收到了良好效果。投資近300萬元在縣城的東、南、西、北四個出入口、公共場所等處設置社會主義核心價值觀、講文明樹新風公益廣告，在城區(qū)主要交通干道設置創(chuàng)建宣傳路標牌220塊。在文化培育方面，我們認真開展了以倡導注重家庭、注重家教、注重家風為主題的傳承好家風好家訓活動，編印《創(chuàng)建文明縣城倡議書》、《文明禮儀手冊》、《市民文明公約》等資料5萬多份在全縣發(fā)放。充分利用電子顯示屏滾動播放創(chuàng)建標語，在縣電視臺、汝南網開設創(chuàng)建專欄、專題，及時刊播創(chuàng)建新聞。通過一系列的宣傳教育全縣呈現(xiàn)出“爭做文明汝南人，爭創(chuàng)文明汝南城”的良好局面。加強未成年人思想道德教育。近年來，汝南縣委、縣政府每年都召開了全縣未成年人思想道德建設工作座談會，交流工作，總結經驗。制定了《汝南縣未成年人思想道德建設實施方案》，開展了文明校園、文明班級、文明學生和“爭當文明小使者”、“向不文明行為告別”、“網上祭英烈”、“我的中國夢”等青少年德育實踐活動，組織了“童心向黨”歌詠比賽、中華文化經典誦讀和童謠傳唱，讓孩子們在活動中倡導文明、體驗文明。汝南縣未成年人思想道德教育中心已經成立，未成年人心理健康輔導中心和少年宮建設正在加快建設步伐。集中開展了凈化社會文化環(huán)境“六項專項整治”，全面打造青少年健康成長良好環(huán)境。廣泛開展“爭做文明使者，爭當美德少年”活動，我縣張慕茜同學獲“全省美德少年”稱號。汝南縣近年來還先后爭取中央和省專項彩票公益金200多萬元，支持建設了全縣11所鄉(xiāng)村學校少年宮。
強化素質培育持續(xù)發(fā)展
好人培育結碩果。近年來通過開展評、講、推、傳“最美汝南人”主題實踐活動，總結提煉汝南人精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。付小粉、苗明霞、王國順、付長運等一大批先進典型被授予河南省道德模范、中國好人、河南省最美村官和河南好人等榮譽，受到社會關注。同時，2014年我縣評選出10名首屆道德模范，2015年評選出10名身邊的好人，并進行了隆重表彰。道德培育效果好?！暗赖隆笔切纬闪己蔑L尚的基礎，為此汝南縣大力開展“道德講堂”活動，編印了道德講堂系列輔導材料，建設道德講堂50余家，每年開展各類道德講堂活動200余場（次），在全縣上下營造了"講道德，做好人，樹新風"的濃厚氛圍。特別是在加強未成年人思想道德建設上，聯(lián)合教育、財政、文明辦等單位組建關工委，在全縣開展“小手拉大手·共建文明城”和“中國夢”主題教育活動，開展了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年暨“文明相約·唱響核心價值觀”歌詠比賽，對中小學生進行文明行為習慣和思想道德教育。組織開展了“我們的節(jié)日”系列主題教育活動。在春節(jié)、元宵節(jié)開展了懸掛核心價值觀主題燈籠、玩花燈、腰鼓、秧歌等活動；清明節(jié)組織開展了“緬懷先輩先賢，繼承革命傳統(tǒng)”紀念活動；端午節(jié)由農民自發(fā)組織了傳統(tǒng)龍舟會活動；中秋節(jié)組織開展了“重陽敬老”主題教育活動。近3年來，汝南縣年均組織開展廣場文化、大型文藝演出、節(jié)慶民間藝術表演、“三下鄉(xiāng)”、城鄉(xiāng)電影放映等文藝活動40多場，豐富了群眾文化生活，展示了汝南豐厚的文化底蘊。同時，積極舉辦各類運動會，廣泛開展藍球、長跑、舞蹈、太極等群眾性體育健身活動，推動了全民健身運動的深入開展。一系列豐富多彩的道德實踐活動，在汝南大地唱響了主旋律，匯聚了正能量，進一步形成人人爭當身邊好人、個個崇尚道德模范的良好氛圍，為打造汝南“好人之城”品牌、推進文明汝南建設提供了強大的精神力量。文明培育接地氣。文明河南、文明駐馬店、文明汝南教育實踐活動深入持久。我縣認真落實《關于推進文明河南建設的若干指導意見》，制定了《關于推進文明汝南建設的實施方案》，并把文明汝南建設納入黨委政府年度工作部署中去，成立了以劉軍民縣長為組長的文明汝南建設領導小組。在活動開展中，以道德建設、法治建設、誠信建設和服務型機關建設為切入點，扎實開展官德、商德、醫(yī)德、師德為重點的道德教育實踐活動。同時我縣還制定了《汝南縣“踐行價值觀，文明我先行”主題教育實踐活動實施方案》，深入開展了文明服務、文明執(zhí)法、文明經營、文明餐桌、文明旅游、文明交通專項行動，取得良好的效果。汝南縣在“窗口”行業(yè)和單位開展了文明職工、文明醫(yī)生、文明教師等創(chuàng)評”活動；在黨政機關和執(zhí)法單位開展了文明警察、文明公務員創(chuàng)評活動；在企業(yè)開展了 “百城萬店無假貨”、“文明誠信商戶”活動；在外出務工人員中開展了文明外出務工創(chuàng)業(yè)人員活動和大規(guī)模、多層面的送溫暖獻愛心、義務植樹、無償獻血、扶弱助殘、扶貧幫困、保護環(huán)境等接地氣的道德實踐活動，引導社會各界關心、支持和參與道德建設。
創(chuàng)建為民務實發(fā)展
汝南縣委、縣政府堅持把“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”貫穿創(chuàng)建工作全過程，通過創(chuàng)建活動，改善市民生活環(huán)境，提升市民生活品質，不斷提高市民幸福指數。
志愿服務活動廣受贊譽。汝南縣充分發(fā)揮各類志愿服務團體的作用，推進志愿服務制度化，繼續(xù)在整合資源、搭建平臺、舉辦有影響有聲勢的活動上下功夫。建立健全志愿者網上注冊系統(tǒng)，市民對志愿服務活動認同和支持率達到了98%，注冊人數達到6000多人，占縣城區(qū)常住人口的8%。在全社會廣泛開展“三關愛”(關愛他人、關愛社會、關愛自然)志愿服務活動。在公共場所、窗口單位和社區(qū)開展創(chuàng)建“文明使者志愿服務站”活動，抓好了社區(qū)“鄰里守望”志愿服務和社區(qū)志愿服務站示范點建設。2013年成立了全縣文明單位志愿服務隊和汝南縣志愿者聯(lián)合會。目前，汝南縣正在根據實際需求，整合各個類型、各個層次、不同規(guī)模志愿者隊伍資源，著力突出特色和亮點，努力培育和打造一批深受群眾歡迎的志愿服務品牌，讓志愿服務成為汝南推進文明進程中的一張“金色名片”。三年來，共開展志愿服務進社區(qū)、志愿服務關愛留守兒童、扶老愛老等志愿服務活動236次，參與2200余人次，發(fā)放“生活陋習”調查問卷8500余份。網絡文明傳播譜新篇。2015年，我縣開通了汝南文明網，并與市文明網、河南文明網、中國文明網鏈接，并指定專人負責文明網運營，同時運用官方微博、微信等平臺進行了廣泛傳播，截止 2016年汝南縣已上傳微博、微信8000多條。舉辦了3期網絡評論員培訓班。農村精神文明建設卓有成效。汝南立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展原則，實施“一鄉(xiāng)一產、一村一品”的特色產業(yè)培育工程，搞活鄉(xiāng)村經濟，增加農民收入，集中整治農村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。近年來，汝南先后投資3.5億元進行各鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、人行道鋪設、排水管網鋪設、鎮(zhèn)區(qū)亮化綠化。在老君廟、金鋪、三橋、梁祝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新型農村社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊、網絡、電力、道路等配套設施得到全面改善。截至2015年底，汝南縣城鎮(zhèn)人口達29.65萬人，城鎮(zhèn)化率達到34.48%?？h城建城區(qū)面積突破21平方公里，城區(qū)人口達23萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積18.3平方公里，人口6.65萬人，各項配套建設完善，城鎮(zhèn)功能不斷健全。在民風建設方面，我縣廣泛開展了好媳婦、好婆婆等創(chuàng)評活動，廣泛開展了星級文明戶、文明村鎮(zhèn)、文明集市的創(chuàng)建活動，深入開展農村“五個一”工程。在美麗鄉(xiāng)村建設方面，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，開展農村人居環(huán)境綜合整治活動，防止城市污染向農村轉移。積極開展文明單位與村鎮(zhèn)結對幫扶活動。為順應市場變化抓住機遇，汝南縣調整產業(yè)結構，促進三次產業(yè)互動融合發(fā)展。加快農業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展，加快農產品和食品加工產業(yè)的發(fā)展，加快光伏農業(yè)的發(fā)展，引導企業(yè)跳出傳統(tǒng)農業(yè)單一的發(fā)展思維局限，實施跨產業(yè)融合。隨著農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設的深入開展，帶動了全縣農村精神文明建設的深入發(fā)展，廣大農村普遍樹立道德新風尚，追求健康新生活，建立社會新秩序，建設富裕新農村。公共環(huán)境廉潔高效。組建成立政府部門集中辦公的“一站式”行政服務中心，全縣21個部門入駐集中辦理行政許可事項，對重點項目落實打捆收費和聯(lián)審聯(lián)批制度。堅持開展行風民主評議活動，建立了縣級領導群眾來訪接待制度，開通了為群眾服務的熱線電話，為民辦事效率和工作質量明顯提高。建立黨政主要領導接待群眾來訪制度，設立為群眾服務的熱線電話。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果；開展了黨的好干部實踐活動，大力弘揚焦裕祿精神。廉政制度建設進一步加強。進一步強化了黨委主體責任和紀律監(jiān)督責任，嚴格落實“八項規(guī)定”，不斷深化了“四風”整治工作，3年來，縣領導班子成員沒有一例違反“八項規(guī)定”和被上級通報的情況發(fā)生，群眾對行風滿意率達90%以上。法制環(huán)境明顯改善。汝南縣建立了110報警服務系統(tǒng)，建成“天網”監(jiān)控系統(tǒng)。大力加強城鄉(xiāng)政法隊伍建設，向社會公開招聘600名治安隊員，配置必要的車輛裝備，堅持24小時巡防，各類違法案件得到有效控制，有效地保障了人民群眾的生命財產安全。積極開展了平安汝南建設和“憲法日”主題活動。各社區(qū)建立警務室，實行值班制度，接受群眾報警、求助咨詢和調解糾紛；賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制。人民群眾對社會治安滿意率達96%。未成年人權益保護網絡健全。各級政府及其派出機構普遍設有未成年人的專門保護機構，勞動、司法、公安、工商等部門每年組織開展查處企事業(yè)使用童工現(xiàn)象，民政、教育、殘聯(lián)等部門保護孤、殘兒童合法權益和救助流浪兒童工作形成網絡，保障有力。民主建設規(guī)范化、制度化。從縣委中心組帶頭學法、縣人大對擬任命人員進行法律知識考試，到中小學生帶法回家，走進千家萬戶，使普法宣傳教育更具廣泛性、針對性，全縣法制教育的普及率達95%；全縣沒有發(fā)生危害國家安全的案件和影響社會政治穩(wěn)定的群體性事件，群眾的安全感較高。人居環(huán)境日益優(yōu)化。2013年以來，全縣共完成基礎設施建設投資37.39億元，有力地推進了城市的發(fā)展壯大，城市綜合承載能力和服務功能不斷完善，城鎮(zhèn)化水平也逐年提高。到2015年底，城區(qū)面積突破21平方公里，常住人口達23萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達到34.48%。目前，汝南正積極完善中心城區(qū)道路網絡構架，加強城區(qū)地下管網建設，實施雨污分流，提高城市基礎設施和公共服務供給能力。加強城市園林綠化、生態(tài)水系建設和歷史文化遺產保護，增強城市的開放、文化、生態(tài)、旅游、商務、宜居、宜業(yè)等綜合服務功能。著力打造“養(yǎng)生福地·生態(tài)水城”湖濱新區(qū)。加強汝寧老城區(qū)的改造提升，抓好舊城、城中村、棚戶區(qū)改造，恢復古城風貌，提升老城區(qū)形象，優(yōu)化居住環(huán)境。加快產業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設，促進產城融合。加強城市管理機制創(chuàng)新，實現(xiàn)城市管理向規(guī)范化、精細化、高效化轉變，提升城市品位。力爭到2020年中心城區(qū)建成區(qū)面積達到34平方公里，常住人口超過30萬人。文體設施建設進展迅速。汝南縣以市民文化廣場建設為重點，完善中心城區(qū)公共文化配套建設。以流動文化設施和數字文化陣地建設為補充，加快建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、行政村為節(jié)點的城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能齊備的公共文化服務體系，構筑縣城“十五分鐘文化圈”和農村“十公里文化圈”。縣圖書館、職工活動中心、博物館、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動中心已建成投用，體育中心正在加緊規(guī)劃，城市公共文化基礎設施建設實現(xiàn)了突破性進展，為市民營造了一個整潔、有序、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。城市功能日趨完善。先后完成了東北外環(huán)、東南外環(huán)、西城大道、迎賓大道、古城大道以及產業(yè)聚集區(qū)、汝西行政新區(qū)等新修主干道路16條，總長58公里；同時，對老城區(qū)23條道路進行了升級改造，總長48公里；并新修和改造背街小巷道路43條，總長56公里。開通城市公交專線3條，配置純電動公交車40多輛。完成了南關汝河大橋和北關馬譚新區(qū)汝河大橋的建設。城區(qū)新修道路沿線鋪設電力、電訊管網達到116公里，安裝高檔路燈2300多盞，亮燈率達95%以上。一條條城市主干道，構成汝南縣城區(qū)強勁的筋骨，形成了縱橫交錯的城市道路新骨架。第一污水處理廠投資1800萬元，完成了升級改造工程。改造后的出廠水質由原來的一級B提升到一級A，年度完成污水處理800萬噸，可作為再生水資源，用于企業(yè)生產、園林綠化、景觀用水等?？偼顿Y7100萬元的第二污水處理廠，一期工程已于2015年初完成建設任務，并正式投入運行，年完成污水處理550萬噸，實現(xiàn)達標排放。這幾年，雨污管網鋪設共完成196公里，并達到雨污分離的要求。我縣新建成垃圾處理場一座，日處理垃圾30噸，投資250余萬元在開發(fā)區(qū)、南海禪寺、東關、新人民醫(yī)院、新二高建高標準公廁中轉站連體房5座；投資80萬元對城區(qū)45座公廁進行了升級改造；投入資金1320萬元，新購置垃圾清運車9輛、吸污車1輛、推土機1部灑水車3輛、保潔車360輛，在主次干道設置果皮箱600個，封閉式垃圾筒800個，新建公廁12所。城區(qū)67條主次干道、210余萬平方米、47座公廁，的清掃保潔，城區(qū)日產垃圾200余噸，垃圾做到日產日清，清運及時。投資45萬元，對城區(qū)垃圾中轉站進行改造； 3立方可卸式垃圾轉運車4輛，封閉式垃圾清運車100輛。新植綠化樹 4萬棵，栽草綠花8.9萬多平方米，城區(qū)主要街道達到了“亮化、綠化、暢化”目標，提高了城市垃圾清運周轉率和道路保潔效率。加強供水設施建設，確保市民用水安全。2014年4月底，完成了水源地和配水廠的建設。該項目總投資6100萬元，新建配水廠一座，打深井20眼，鋪設供水管網78.3公里，日供水能力達到3萬噸，該配水廠的建成，大大緩解了縣城供水緊張的局面。同時，加強對老城區(qū)供水管網的改造。2014年以來，共完成老舊分支管網改造2100戶，有效緩解了供水水壓低的問題。一批重點工程的建成和基礎設施的投入，使城區(qū)城市功能日趨完善，城市品位不斷提升。縣城品位大幅提升。近年來，汝南縣圍繞旅游休閑縣城的建設目標，汝南邀請高端規(guī)劃單位，科學編制高水平、高標準、高質量的《天中山文化旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《汝南縣南海禪寺旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《天中山文化旅游區(qū)、汝河水系、南海禪寺旅游區(qū)整體概念性規(guī)劃》，進一步完善《天中山文化園提升規(guī)劃》等。目前，特別為天中山文化園編制的提升規(guī)劃已通過專家評審，正在根據評審會上的意見和建議進一步修改、完善和提升。近年來，汝南縣先后投資2500萬元，完善了占地面積800畝的天中山生態(tài)園的建設。該公園共建設有“六大景點”、“十面廣場”等39項內容，綠化面積380畝，栽植各種景觀樹木100多個品種，種植草坪300多畝，該生態(tài)園的建成，結束了汝南沒有大型公園的歷史。同時，又對總面積4.6萬平方米的蓮花廣場以及古塔金街進行了綜合開發(fā)建設?？偼顿Y2.3億元，努力將該區(qū)域打造成為以文化旅游為特色，以商務服務為主導，成為兼商務、休閑娛樂于一體的商業(yè)、文化旅游休閑中心。此外，還投資1.5億元，對汝河生態(tài)綜合治理實施了一期工程建設。該項目進行了高標準規(guī)劃，把汝河古道水系開發(fā)治理與城市景觀、道路交通、園林綠化、生態(tài)環(huán)境、防洪排澇、文化旅游開發(fā)等統(tǒng)籌考慮，有機結合，遵循了生態(tài)化、整體化和以人為本的原則，以生態(tài)本底條件為基礎，注重城市空間拓展，與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，充分著重歷史文脈，充分體現(xiàn)歷史人文空間，更好地展現(xiàn)了古城風貌，使城市品味大大提高，也帶動了沿線的經濟開發(fā)建設。目前，通過開展“清水行動”、“藍天行動”，完成了汝河河道5000噸垃圾清運。汝河生態(tài)治理二期工程，也已啟動建設?，F(xiàn)在的汝南縣已真正實現(xiàn)了四季有綠、三季有花的綠化目標。目前，城區(qū)綠化覆蓋率達到28%以上，人均綠地面積達到6平方米。PM10、PM2.5等主要污染物年日均值均達到國家二級標準以上，縣城水域功能區(qū)水面漂浮物和水質均達到國家標準，較好地做到了經濟發(fā)展、城市建設與生態(tài)保護“三同步”。同時，還將中華儒家文化、孝悌愛情、誠信守約的民俗文化和紅色文化滲透到城市建設中。經過傾力打造，汝南縣城品位得到大幅提升，如今的汝南縣城，更像風景如畫、美麗迷人的世外桃源。公共秩序井然有序。近年來，汝南縣開展了“文明交通”、“文明出行”活動，開展文明交通志愿者服務活動，對闖紅燈、亂穿馬路、違規(guī)停車等不文明現(xiàn)象進行宣傳教育；在經營管理方面，我縣組織城管、工商、消防、食藥等部門，對市場、商場、超市、步行街等重點部位開展了占道經營、店外經營、占用消防通道、經營證照、食品安全等問題進行了綜合整治活動；在誠信建設方面，我縣認真貫徹落實中央、省、市文明委關于推進誠信建設制度化意見，定期發(fā)布了“紅黑榜”。在企業(yè)中，我們開展了誠信企業(yè)“百千萬”工程、“誠信經營示范（街）店”、“誠信做食品”等活動，大力宣傳誠信企業(yè)文化，深受群眾歡迎。在基層創(chuàng)建方面，基層創(chuàng)建去年以來，汝南委、縣政府在全縣深入開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明景區(qū)及文明市場、文明示范公路等活動，認真做好“青年文明號”、“巾幗示范崗”創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建工作質量。汝南縣委將文明村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建納入了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“三杯競賽”考評內容，調動了鄉(xiāng)級抓創(chuàng)建的積極性。制訂出臺了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作方案、評選管理辦法及考評細則，廣泛開展文明農戶、文明家庭、文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)評工作，組織開展“三下鄉(xiāng)”、“六進社區(qū)”和文明單位結對幫扶農村創(chuàng)建等活動，涌現(xiàn)一批省、市級文明村鎮(zhèn)、社區(qū)；對文明單位實施規(guī)范化管理，出臺并堅持兌現(xiàn)省、市級文明單位獎勵規(guī)定，調動單位創(chuàng)建積極性，在精神文明建設中發(fā)揮示范引領作用。目前，全縣有16個省級文明單位、82個市級文明單位；各類創(chuàng)建活動的深入扎實開展，優(yōu)化了城市細胞，夯實了汝南縣爭創(chuàng)省級文明縣城的基礎，展示了汝南縣的良好形象和文明建設成果。
打造富美汝南創(chuàng)新發(fā)展
近年來，汝南準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化，牢固樹立‘創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享’的發(fā)展理念，以全面建設‘富強、文明、活力、平安、美麗’汝南為引領，努力實現(xiàn)推動縣城出形象、推動產業(yè)成規(guī)模、推動鄉(xiāng)村成特色、推動社會更和諧‘四個推動’。縣城“五區(qū)”（產業(yè)集聚區(qū)、文化旅游區(qū)、湖濱新城區(qū)、汝寧老城區(qū)、特色商貿區(qū)）競相發(fā)展，拉大了城市框架，完善了基礎設施配套，提升了精細化管理水平，提高了城市的承載能力和服務功能，打造出了“宜游、宜業(yè)、宜居、宜商”的美麗新家園。在產業(yè)企業(yè)發(fā)展方面。汝南縣以產業(yè)集聚區(qū)為依托，加快新能源電動車裝備制造業(yè)和新型建材業(yè)的提質升級、延鏈補鏈，形成產業(yè)集聚規(guī)模優(yōu)勢。加快發(fā)展新能源產業(yè)和健康產業(yè)。近年來，汝南縣努力打造優(yōu)勢產業(yè)集群，以龍頭企業(yè)帶動壯大電動車產業(yè)，以“綠色健康環(huán)?！睒藴侍嵘滦徒ú漠a業(yè)，努力打造百億級產業(yè)集群。圍繞發(fā)展太陽能、生物質能源打造新能源產業(yè)集群，建設光伏發(fā)電“領跑者”基地，推進分布式發(fā)電、“農光互補”、“漁光互補”型光伏電站建設和靜脈產業(yè)園建設，形成新能源產業(yè)基地。推進“互聯(lián)網+”智能制造，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。在市場培育方面。商業(yè)步行街、家電市場、建材市場、愛家超市、閆氏生活廣場、三門閘蔬菜批發(fā)市場、西關青果市場等相繼開市。同時，借助“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”工作，我縣已在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個街道辦事處布建了日用品、家電、農資等各類“農家店”，農村市場銷售網絡日漸完善。在新型商業(yè)流通方面。隨著私營商業(yè)的蓬勃發(fā)展，全縣品牌連鎖店、加盟店等各類專賣網點已達120多家，連鎖經營、倉儲式商場、物流配送、電子商務等新型商業(yè)流通業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好。通過加快服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合發(fā)展，同時依托電商物流的發(fā)展，較好地解決農民群眾物流配送線上“最初一公里”和線下“最后一公里”的問題。在餐飲住宿服務業(yè)方面。隨著我縣旅游資源的整合開發(fā)，南海禪寺、梁祝故里、天中山、宿鴨湖等旅游景點的推介升溫，來我縣旅游觀光、度假休閑的消費群體日益增多，立天假日酒店、東方假日酒店、新東方酒店、汝河假日酒店、豫星商務酒店等星級賓館和天中山賓館、汝寧賓館、北門里名吃廣場順勢而動，以改造硬件設施和提升服務質量為突破口，同時，配套餐飲、休閑等服務項目，滿足了消費者不同層次的消費需求。宿鴨湖畔餐飲以其獨特的集吃、娛、垂釣、游樂于一體為亮點，成為了城區(qū)消費者節(jié)日度假、朋友聚會所親睞的場所。南海禪寺、天中山、梁祝故里融豐厚的歷史文化底蘊，打造成為汝南旅游鏈條的一道靚麗風景線。
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