新華社北京5月11日電 第十屆稅收征管論壇大會11日在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式并致辭。

　　張高麗表示，中國高度重視國際稅收合作。中國國家主席習近平強調(diào)，要加強全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。國務院總理李克強也提出了明確要求。稅收是國家治理體系和治理能力的重要基礎，也是全球經(jīng)濟治理的重要手段。要強化國際稅收征管合作，更好地維護各國稅收利益和稅基安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民生福祉。

　　張高麗強調(diào)，今年是全面實施二十國集團稅收改革成果的重要一年。稅收征管論壇要發(fā)揮領導力，促進國際稅改項目實施，加強全球稅收治理，推動構(gòu)建“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的世界經(jīng)濟。張高麗提出三點倡議：一是深化全球稅收合作，著力構(gòu)建互利共贏的國際稅收關(guān)系，切實加強國際稅收政策協(xié)調(diào)與征管協(xié)作，共同推進國際稅收征管能力建設。二是打擊國際逃避稅，加快構(gòu)建更加公平、公正、開放的國際稅收新秩序，共同維護各國稅收權(quán)益，保護跨境納稅人合法權(quán)益，規(guī)范跨境納稅人遵從行為。三是堅持包容性發(fā)展，加大對發(fā)展中國家的稅收技術(shù)援助和支持，幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力。

　　張高麗表示，中國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨經(jīng)濟下行壓力，但中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我們牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，采取了一系列包括稅收改革在內(nèi)的重大舉措。今年以來，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開局。

　　張高麗表示，中國稅收改革的一個“重頭戲”是推進營改增。今年5月1日起，在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全面推開營改增，并要確保所有行業(yè)總體稅負只減不增。這項改革有利于統(tǒng)一稅制、解決重復征稅問題，有利于減輕企業(yè)負擔、增強發(fā)展后勁，有利于加快服務業(yè)發(fā)展、加速新經(jīng)濟發(fā)展和新動能培育的態(tài)勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，中國初步形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收政策體系，在促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮重要支撐作用。

　　這次稅收征管論壇大會是今年9月二十國集團杭州峰會的重要配套活動，主要議題是實施新的國際稅收規(guī)則。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織領導人、稅收征管論壇主席英國稅務局長、中國國家稅務總局負責人在開幕式上致辭。