新華社北京６月９日電（國(guó)際觀察）南海仲裁案：海外專家支持中國(guó)立場(chǎng)

　　新華社記者

　　中國(guó)外交部８日發(fā)表關(guān)于堅(jiān)持通過(guò)雙邊談判解決中國(guó)和菲律賓在南海有關(guān)爭(zhēng)議的聲明，闡釋中國(guó)政府在南海仲裁案上的立場(chǎng)。聲明指出，菲律賓單方面提起仲裁既不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，也不符合中菲兩國(guó)過(guò)去達(dá)成的共識(shí)，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持通過(guò)談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議。

　　多個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者近日在接受新華社記者采訪時(shí)對(duì)中國(guó)在南海仲裁案上的立場(chǎng)表示支持，認(rèn)為菲律賓單方面提起國(guó)際仲裁無(wú)助于解決爭(zhēng)端，談判協(xié)商才是正確的方向。

　　單方面提起仲裁違反公約

　　專家指出，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，國(guó)際仲裁庭無(wú)權(quán)就領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題作出裁決，中國(guó)也已根據(jù)《公約》作出排除性聲明，將涉及海洋劃界等方面的爭(zhēng)議排除在《公約》規(guī)定的第三方爭(zhēng)端解決程序之外。菲方在這種情況下提起的仲裁不符合《公約》規(guī)定，國(guó)際仲裁庭也沒(méi)有管轄權(quán)。

　　巴基斯坦伊斯蘭堡國(guó)際問(wèn)題研究委員會(huì)主任賽義德·喬杜里指出，在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等現(xiàn)有國(guó)際法框架下，國(guó)際仲裁庭無(wú)權(quán)審理或裁決南海爭(zhēng)端。由于菲律賓自身已經(jīng)非法侵占了部分南沙島礁，國(guó)際仲裁庭應(yīng)該拒絕它的仲裁請(qǐng)求。因此，中國(guó)完全有權(quán)利和理由反對(duì)任何仲裁并拒絕接受仲裁結(jié)果。

　　柬埔寨東盟教育中心主任約瑟夫·馬修斯認(rèn)為，菲律賓單方面提起仲裁的行為從根本上就是有問(wèn)題的，因?yàn)橹俨猛?duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)。按照仲裁程序，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)同意并接受仲裁規(guī)則。

　　德國(guó)波恩大學(xué)國(guó)際法專家斯特凡·塔爾蒙說(shuō)，菲律賓方面稱中國(guó)已在《公約》中允諾就海洋爭(zhēng)端接受仲裁，但因?yàn)槟虾?wèn)題涉及領(lǐng)土爭(zhēng)端，菲方這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。仲裁庭對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端沒(méi)有管轄權(quán)，因此也無(wú)助于南海領(lǐng)土爭(zhēng)端的解決。

　　單方面提起仲裁違背承諾

　　專家注意到，中菲已在多個(gè)雙邊政治文件中共同承諾通過(guò)談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議，２００２年中國(guó)同東盟１０國(guó)共同簽署的《南海各方行為宣言》也規(guī)定了通過(guò)友好磋商和談判解決南海爭(zhēng)議的原則。菲律賓單方面提起仲裁顯然違背了其承諾。

　　馬修斯指出，菲律賓簽署了２００２年的《南海各方行為宣言》。菲律賓單方面提起仲裁的行為違反了《宣言》第四條。該條規(guī)定，所有爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)通過(guò)友好磋商和談判來(lái)解決。

　　喬杜里認(rèn)為，菲律賓無(wú)視外交途徑以及中方長(zhǎng)期以來(lái)的雙邊談判意愿，置中菲兩國(guó)間通過(guò)談判和磋商解決分歧的聯(lián)合聲明和聯(lián)合公報(bào)等于不顧，充分說(shuō)明菲律賓及其背后的勢(shì)力企圖破壞這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　談判協(xié)商才是解決之道

　　專家普遍認(rèn)為，在南海問(wèn)題上，菲律賓單方面提起仲裁無(wú)助于爭(zhēng)端的化解，反而只會(huì)激化矛盾，使問(wèn)題更加難以解決。與之相比，中方所主張的通過(guò)協(xié)商談判和平解決南海爭(zhēng)端才是正道。

　　塔爾蒙指出，仲裁庭的決定并不會(huì)使南海爭(zhēng)端的解決變得更加容易?！拔艺J(rèn)為裁決甚至?xí)?duì)問(wèn)題的解決產(chǎn)生不利影響?！?/p>

　　在巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析家蘇丹·馬哈茂德·阿里看來(lái)，中國(guó)的政策非常明確，不但不謀求霸權(quán)，不試圖將自己的主權(quán)和權(quán)利凌駕于其他國(guó)家之上，相反中國(guó)相信通過(guò)雙邊談判能夠解決存在的問(wèn)題，并且過(guò)去在這方面做得非常成功。

　　“中國(guó)與１４個(gè)陸地鄰國(guó)中的１２個(gè)成功解決了陸上領(lǐng)土爭(zhēng)端，劃定和勘定了９０％以上的陸上邊界線。中國(guó)堅(jiān)持與包括菲律賓在內(nèi)的所有周邊國(guó)家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系。如果菲律賓與中國(guó)進(jìn)行直接對(duì)話，結(jié)果可能會(huì)更好，”阿里說(shuō)。

　　馬修斯指出，領(lǐng)土爭(zhēng)議不能通過(guò)對(duì)抗或制造新的爭(zhēng)端來(lái)解決，制定一個(gè)為各方所接受的解決方案，需要政治意愿和耐心?！拔艺J(rèn)為，中方提出的共同開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議地區(qū)的建議，是最為合理可行的爭(zhēng)議解決方案。因此，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮這個(gè)建議，以爭(zhēng)取本國(guó)最大利益，而不是為局外人爭(zhēng)取利益。”（執(zhí)筆記者：劉贊；參與記者：季偉、薛磊、何夢(mèng)舒）