（記者 李澤偉 董鑫）符合在京連續(xù)繳納7年社保等5項(xiàng)條件的人，將有望憑借學(xué)歷等10項(xiàng)因素?fù)Q算出的積分獲得北京戶口，獲得戶口后，他的未成年子女也可以隨遷過(guò)來(lái)。市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線，市有關(guān)部門(mén)初步確定年度積分落戶人員后要向社會(huì)公示。

　　《北京市積分落戶管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》昨天開(kāi)始通過(guò)北京市政府法制辦官網(wǎng)征求意見(jiàn)。根據(jù)《辦法》，申請(qǐng)人參加積分落戶應(yīng)同時(shí)符合下列條件：1.持有北京市居住證；2.年齡不超過(guò)45周歲；3.在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上；4.符合本市計(jì)劃生育政策；5.無(wú)違法犯罪記錄。

　　市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線。市有關(guān)部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶分?jǐn)?shù)線，初步確定年度積分落戶人員，并對(duì)積分情況向社會(huì)公示。通過(guò)公示后，申請(qǐng)人可按相關(guān)規(guī)定辦理常住戶口。積分落戶每年申請(qǐng)一次。符合第四條規(guī)定的申請(qǐng)人，可向用人單位提交申請(qǐng)，統(tǒng)一由用人單位負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。具體操作流程在實(shí)施細(xì)則中明確。獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，其未成年子女可以隨遷；配偶、父母申請(qǐng)落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行本辦法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)有徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性，經(jīng)有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其當(dāng)年及以后年度的申請(qǐng)資格；已經(jīng)落戶的，予以注銷；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　此外，市發(fā)展改革委組織起草了《北京市積分落戶管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，同步向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。對(duì)《北京市積分落戶管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出意見(jiàn)，請(qǐng)將意見(jiàn)發(fā)送至jflh@bjpc.gov.cn，或?qū)?shū)面意見(jiàn)傳真至66413006。

　　內(nèi)存

　　博士學(xué)位可加39分 小商品從業(yè)者每年減6分

　　積分落戶指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)構(gòu)成。

　　基礎(chǔ)指標(biāo)包括合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景。導(dǎo)向指標(biāo)包括職住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、納稅、信用記錄、守法記錄。

　　總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在《積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》中明確，《實(shí)施細(xì)則》由市有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　（一）合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值

　　合法穩(wěn)定就業(yè)是指與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上。以連續(xù)繳納社保年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，每連續(xù)繳納社保滿1年積3分。

　　（二）合法穩(wěn)定住所指標(biāo)及分值

　　合法穩(wěn)定住所是指取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所；簽訂正式房屋租賃合同，符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的合法租賃住所；用人單位提供的擁有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請(qǐng)人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)房每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃房屋和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社保年限，以連續(xù)繳納社保年限作為連續(xù)居住年限。

　　（三）教育背景指標(biāo)及分值

　　申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷（學(xué)位），可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)專科（含高職）9分，大學(xué)本科15分，碩士27分，博士39分。學(xué)歷的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的全日制最高學(xué)歷為準(zhǔn)，不累加。獲得多個(gè)全日制碩士或博士學(xué)位的，在其最高學(xué)歷得分基礎(chǔ)上，每多獲得1個(gè)碩士學(xué)位，加3分；每多獲得1個(gè)博士學(xué)位，加6分。

　　（四）職住區(qū)域指標(biāo)及分值

　　自本辦法實(shí)施之日起，居住地由城六區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加2分，最高加6分；就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加4分，最高加12分。

　　自本辦法實(shí)施之日起，居住地由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減2分，最高減6分；就業(yè)地和居住地均由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減4分，最高減12分。

　　（五）疏解行業(yè)就業(yè)指標(biāo)及分值

　　自本辦法實(shí)施之日起，在區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、一般制造業(yè)、《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》范圍內(nèi)就業(yè)的申請(qǐng)人，就業(yè)每滿1年減6分。就業(yè)時(shí)間不足1年的，按1年計(jì)算。圖示制作/王慧

　　（六）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值

　　在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加2分，最高加6分。具體條件在《實(shí)施細(xì)則》中明確。

　　在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。具體條件在《實(shí)施細(xì)則》中明確。

　　在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。

　　在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的加9分，獲本市獎(jiǎng)項(xiàng)的加6分。具體獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在《實(shí)施細(xì)則》中明確。只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

　　（七）專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)及分值

　　具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。其中，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加2分，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加5分。需為國(guó)家和本市有關(guān)部門(mén)、中央企事業(yè)單位評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

　　（八）納稅指標(biāo)及分值

　　近3年連續(xù)納稅，且滿足以下條件之一的申請(qǐng)人，加6分：平均每年工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額在10萬(wàn)元及以上；依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶，平均每年納稅15萬(wàn)元及以上；依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上。以上三種情況積分不累加。

　　自本辦法實(shí)施之日起，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶戶主，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分。

　　（九）信用記錄指標(biāo)及分值

　　自本辦法實(shí)施之日起，在北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，對(duì)作為其法人代表或戶主的申請(qǐng)人，每條記錄減12分。

　　（十）守法記錄指標(biāo)及分值

　　自本辦法實(shí)施之日起，在本市因違反有關(guān)法律被處以行政拘留處罰的申請(qǐng)人，每條行政拘留記錄減30分。文/本報(bào)記者 李澤偉 董鑫

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　　在京連續(xù)繳半年社保可申領(lǐng)居住證

　　本報(bào)訊（記者 李澤偉）市政府法制辦昨天發(fā)布《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。在京辦理暫住登記已滿半年，且滿足在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月、有穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀三個(gè)條件符合其一即可申領(lǐng)北京市居住證。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，在京辦理暫住登記已滿半年，且滿足在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月、有穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀三個(gè)條件符合其一即可申領(lǐng)北京市居住證。穩(wěn)定就業(yè)是指在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月，符合被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等條件之一的；穩(wěn)定住所是指具有合法所有權(quán)的房屋，包括自有產(chǎn)權(quán)房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等；連續(xù)就讀是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)教育或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

　　居住證自簽發(fā)、簽注之日起一年內(nèi)有效。有效期屆滿后持證人繼續(xù)在京居住的，應(yīng)當(dāng)于期滿前三十日內(nèi)到現(xiàn)居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)（村）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將來(lái)京人員享受公共服務(wù)和便利納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障符合條件的居住證持有人享受相關(guān)公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、向社會(huì)公布。

　　據(jù)悉，征求意見(jiàn)時(shí)間為12月10日至12月30日。在此期間，歡迎社會(huì)各界通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：登錄北京市人民政府法制辦公室網(wǎng)站（www.bjfzb.gov.cn），在網(wǎng)站的“北京市法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”中對(duì)草案送審稿提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)發(fā)送至bjfzb1@bjfzb.gov.cn；bjfzb2@bjfzb.gov.cn；或者bjfzb3@bjfzb.gov.cn。