本報(bào)記者宋敏
在河南省,社會保障卡距離真正意義上的“便民卡”越來越近,居民既可以持卡到醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店就醫(yī)購藥,也可以持卡領(lǐng)取養(yǎng)老金等社會保險(xiǎn)待遇,還可以把社??ó?dāng)作銀行卡存取款及購物消費(fèi)……
為更好地服務(wù)和保障民生,全省各地人社部門創(chuàng)新管理模式,以信息化應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)力,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造“互聯(lián)網(wǎng)+社??ā倍鄻I(yè)務(wù)化功能服務(wù)體系。另一方面,社??ǖ陌l(fā)展也存在著諸多限制因素,仍需進(jìn)一步完善辦卡、用卡環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“全國一卡通”目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“互聯(lián)網(wǎng)+人社”一卡多用
近日,鄭州市民張女士驚喜地發(fā)現(xiàn),在本市部分定點(diǎn)藥店可以刷手機(jī)實(shí)現(xiàn)社會保障卡在線支付了?!耙郧巴鼛绫??,去藥店買藥就刷不了醫(yī)保賬戶里的錢,現(xiàn)在出門不用帶卡,直接在藥店刷微信就能用醫(yī)保個(gè)人賬戶買藥,時(shí)尚又快捷,好方便呀?!?/p>
今年4月起,鄭州市在我省首創(chuàng)“醫(yī)保+自費(fèi)”混合一鍵支付的創(chuàng)新支付模式,在該市老百姓大藥房部分定點(diǎn)藥店,參保人通過微信公眾號綁定社會保障卡,即可使用醫(yī)保個(gè)人賬戶進(jìn)行支付結(jié)算。與以往需要持卡、刷卡、輸入密碼實(shí)現(xiàn)購藥結(jié)賬比起來,微信醫(yī)保線上支付使參保人享受到更為便捷、高效的社??ǚ?wù)。這是我省“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)中具有代表性的新舉措。
目前,我省社保卡已覆蓋人社領(lǐng)域的就業(yè)、社會保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等9大類102項(xiàng)業(yè)務(wù),廣泛應(yīng)用于商品購買、醫(yī)保就醫(yī)、社保繳費(fèi)、待遇發(fā)放等領(lǐng)域。
在新鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)社會保障卡、銀行卡、醫(yī)院就診卡“三卡合一”,并且做到社保與金融“一次插卡,兩個(gè)結(jié)算”,方便了患者。在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、濟(jì)源等地,通過不同技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的持社保卡跨行繳費(fèi)、跨行領(lǐng)待遇……
一項(xiàng)項(xiàng)凝聚著智慧和汗水的探索,將群眾辦理社保業(yè)務(wù)的路徑越拓越寬。鄭州市還將支付寶實(shí)名認(rèn)證體系與社??ù蛲?,開展社??ㄔ诰€服務(wù),向用戶提供社保查詢、社??⊕焓А⒀a(bǔ)辦繳費(fèi)等十多項(xiàng)服務(wù)。
據(jù)了解,今年,人力資源和社會保障部將聯(lián)合人民銀行開展試點(diǎn),在部分地區(qū)發(fā)放第三代社保卡,主要是增加“一晃而過”的非接觸功能,屆時(shí),社保卡的功能更加強(qiáng)大,應(yīng)用場景更加廣泛。同時(shí),傳統(tǒng)以線下應(yīng)用為主的社??▽踊ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。未來,隨著越來越多地區(qū)的社??ù钶d民政、衛(wèi)生計(jì)生、公積金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng),社??▽?shí)現(xiàn)一卡多用。
基層應(yīng)用仍不夠廣泛
作為更加公平更可持續(xù)的社會保障制度最終變現(xiàn)的承載——社會保障卡以“互聯(lián)網(wǎng)+”為動(dòng)能,帶來了更多的融合與創(chuàng)新機(jī)會,除社保、金融功能外,還可以加載更多的公共事業(yè)、便民惠民功能。
不過,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),社??ǖ陌l(fā)展也存在著諸多限制因素,雖然社??ㄒ驯幌掳l(fā)到基層居民手中,但是在一些城鎮(zhèn)與偏遠(yuǎn)農(nóng)村,社??ú]有被真正應(yīng)用起來??傮w上看,全省各地社??☉?yīng)用項(xiàng)目的數(shù)量不少,但也存在應(yīng)用不均衡、不深入、不廣泛的問題。
以養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放為例,截至7月份,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放人數(shù)為1301萬,通過社??òl(fā)待遇人數(shù)為219萬,僅占總?cè)藬?shù)的16.8%。此外,當(dāng)前我省社保卡應(yīng)用主要集中在人社領(lǐng)域,雖然各地積極拓展了社??ㄔ诓┪镌骸D書館等的身份識別應(yīng)用以及工資發(fā)放、民辦教師補(bǔ)貼發(fā)放等應(yīng)用,但在政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用仍然是面窄、量少、影響力小,與國家目標(biāo)要求存在明顯差距。
我省社保卡一卡通工作得到了各有關(guān)部門的大力支持,但跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的共享、協(xié)同機(jī)制仍需要進(jìn)一步健全。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃,下一步重點(diǎn)是圍繞推進(jìn)決策的科學(xué)化、管理的精準(zhǔn)化、服務(wù)的人本化,堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)、發(fā)揮整體效能,加快統(tǒng)一平臺建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。
有望實(shí)現(xiàn)“全國通用”
按照規(guī)劃,“十三五”期間,河南要發(fā)行社會保障卡8816萬張,要覆蓋93%以上的常住人口,實(shí)現(xiàn)“一卡多用,全國通用”。
就業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng),參保者在一地能否查詢到自己從業(yè)以來的所有參保信息?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如果一位參保者之前在廣東工作、現(xiàn)在到鄭州工作,眼下可以通過社??ú榈皆卩嵵莸乃袇⒈S涗?,但在廣東的全部參保信息還需要到當(dāng)?shù)厝ゲ樵?。人社部正在推進(jìn)參保信息的全國聯(lián)網(wǎng),未來幾年有望取得突破。
我省已實(shí)現(xiàn)所有統(tǒng)籌地區(qū)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算全覆蓋,目前開通省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)166家、91家。參保人員在異地住院治療時(shí),可以使用社會保障卡即時(shí)結(jié)算,不必自己先墊錢、后報(bào)銷,解決了老百姓報(bào)銷周期長、墊付資金多的問題。
前不久召開的河南省“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進(jìn)座談會上,省人力資源社會保障廳廳長劉世偉表示,要提升基層社會保障卡服務(wù)能力,深入推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用。2018年底,全面開通應(yīng)用目錄中的項(xiàng)目,所有用卡業(yè)務(wù)基本覆蓋全部服務(wù)人群,持卡人員待遇發(fā)放和就醫(yī)結(jié)算用卡率接近100%;大力推進(jìn)社??ǚ?wù)窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會保障卡服務(wù)窗口省、市、縣、鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)到100%。積極構(gòu)建“雙15”便民服務(wù)圈,即城區(qū)步行15分鐘以內(nèi)、農(nóng)村1.5公里服務(wù)半徑以內(nèi),設(shè)有合作銀行自助服務(wù)點(diǎn)或社保卡自助服務(wù)終端;在農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)用卡“4個(gè)不出村”,即“持卡繳費(fèi)不出村、領(lǐng)取待遇不出村、查詢信息不出村、辦理領(lǐng)卡掛失不出村”。
為強(qiáng)化跨部門協(xié)作,專家建議,將社會保障一卡通納入“省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”整體規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)。建議省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃,完善跨部門協(xié)同推進(jìn)一卡通機(jī)制,健全實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的跨部門信息共享機(jī)制,避免在民生服務(wù)領(lǐng)域各部門重復(fù)發(fā)卡,避免造成不必要的資源浪費(fèi)。
昨日,新版“鄭州市社??ā蔽⑿殴娞栒缴暇€,新增醫(yī)保在線支付功能。
目前,社保卡已覆蓋全中國超過72%的人口。就醫(yī)結(jié)算方面,目前全國超過九成的地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用持卡即時(shí)結(jié)算,人社部正在穩(wěn)步推進(jìn)跨省異地住院費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算。
4月17日,河南省委常委會召開會議,釋放了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)”的強(qiáng)烈信號。 給孩子領(lǐng)社???,市社保部門讓去區(qū)里,區(qū)里讓去市里……近日,駐馬店市王先生在朋友圈訴說自己的遭遇,引發(fā)眾多市民共鳴。
原來,幾天前,張老漢孫子的同學(xué)劉某來到家中告訴他,學(xué)校要登記學(xué)生和家長的信息,需要張老漢的社???,他可以幫忙捎帶。民警提醒張老漢及時(shí)更改社??艽a,保管好自己的貴重物品,提高警惕,以免財(cái)物受損。
截至2016年底,我國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)9.72億人,多地百姓持一張社???,就能滿足掛號就醫(yī)、金融支付等多種需求。2017年社??▽⒒緦?shí)現(xiàn)全國一卡通。
登錄所在地社保官網(wǎng),在線找回密碼;或者帶上身份證和社保卡去社保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)大廳修改密碼。登錄所在地社保官網(wǎng),在線找回密碼;或者帶上身份證和社??ㄈド绫C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)大廳修改密碼。
目前正是焦作市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)時(shí)期,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,新參保的城鎮(zhèn)居民需要采集社會保障卡信息。為了方便廣大參保居民就近采集社??ㄐ畔?,從即日起,新參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保但未進(jìn)行社??ㄐ畔⒉杉木用?,可就近到各城區(qū)社保卡服務(wù)大廳采集社??ㄐ畔?。
目前各省、市社??ㄖ鞴懿块T正在研究制定有關(guān)工作方案和業(yè)務(wù)政策,待正式出臺后會有詳細(xì)指引。
11月21日,省人力資源和社會保障廳發(fā)布緊急提醒,近日有不法分子假借人社部門、12333服務(wù)熱線、社??ü芾碇行牡让x進(jìn)行詐騙活動(dòng),請廣大社??ǔ挚ㄈ颂岣呔?,以防上當(dāng)受騙。
社保局工作人員提醒市民,要妥善保管自己的社保卡(醫(yī)???,不要向他人轉(zhuǎn)借,也不要輕信陌生電話、短信,不要泄露個(gè)人社??ㄌ枴⑸矸葑C號、銀行卡號等信息,更不能按其提示轉(zhuǎn)賬匯款,以免上當(dāng)受騙。
江蘇太倉一售樓處置業(yè)顧問阿華包辦“社??ā?個(gè)月詐騙15萬元,5人先后上當(dāng)受騙。24日,江蘇省太倉市人民法院公布,以詐騙罪依法判處被告人阿華有期徒刑三年八個(gè)月,并處罰金人民幣二萬元。
鄭州醫(yī)保參保居民注意,鄭州市社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)老卡換新即日起正式啟動(dòng),還有多種領(lǐng)卡查詢方式可供選擇。
2月26日,由河南省人力資源社會保障廳主辦的“中原銀行杯”社會保障卡“一卡連萬家”融媒體知識大賽決賽在河南電視臺舉行10支代表隊(duì)入圍決賽,其中河南省農(nóng)信社代表隊(duì)奪冠。
醫(yī)保面上實(shí)行的是全民統(tǒng)籌,對應(yīng)到點(diǎn)上來說就該是“家庭統(tǒng)籌”。要盡快出臺全國統(tǒng)一規(guī)范的“一張卡”家庭醫(yī)保制度。
鄭州市社保局近日推出了網(wǎng)上掛失、補(bǔ)辦、繳費(fèi),郵寄到家等服務(wù),參保人員可輕松辦卡?! ?
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