政府“錢袋子”怎么花的?三公經費花了多少?2013年政府信息公開工作年度報告顯示,與上述內容相關的信息年內共發(fā)布了978條,而鄭州市公開的政府信息更是達到了26.13萬條,五年翻六番。
然而,即便如此,不少政府部門在信息公開方面仍存在選擇性公開和以種種理由拒絕公開的現象,“最后一公里”盲區(qū)依然存在。
數據
鄭州市信息公開量五年翻六番
昨天,鄭州市發(fā)布2013年政府信息公開工作年度報告(以下簡稱報告)。據了解,鄭州市自2009年首次公開2008年的報告,今年是第五次發(fā)布。
數據顯示,2013年,鄭州共公開26.13萬條政府信息,信息發(fā)布量五年翻六番,其中九成左右信息是通過網絡發(fā)布。
以往,政府公開信息中,所占比例最大的是政策規(guī)范性文件類信息。今年除了其他信息外,保障性住房信息最多,達到6.8萬條;此外財政預決算和三公經費信息數量也有所增加,達到978條。
報告承認,鄭州市政府信息公開還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要是少數部門政府信息公開的意識、工作的主動性和自覺性有待進一步增強。
報告電子版可在鄭州市人民政府門戶網站(http://www.zhengzhou.gov.cn)上瀏覽。如對報告有任何疑問,可與鄭州市人民政府辦公廳聯系。
聯系電話:
0371-67177013。
公開
一半以上的依申請公開信息得到允準
以往,除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
鄭州市通過在辦事大廳設立依申請公開窗口等,滿足公眾的申請需求。
2013年,鄭州全市共受理政府信息公開申請1764件,最終,除了已經公開的140件信息外,有836件依照申請公開,“不屬于本機關公開”的439件,“信息不存在”的309件,其他情形的14件。也就是說一半以上的依申請公開信息得到了允準。
一個有趣的現象是,六成以上的人選擇傳統(tǒng)書面申請信息公開,有兩成人選擇用電子郵件申請信息公開。
報告提到,對于收到的申請,屬于公開范圍的,告知申請人獲取政府信息的方法和途徑;屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由,嚴格按照依申請公開工作制度規(guī)定的時限和要求進行回復。
困局
信息公開仍存“最后一公里”難題
政府一肩二職,同時作為信息的發(fā)布者和執(zhí)行者,信息公開中的盲區(qū)不可避免。
報告顯示,去年并非全部的申請都能獲準,比如說存在“依申請部分公開”的17件,“不予公開”的9件。
河南財經政法大學研究院副院長、政協(xié)河南省委常委、省政府參事陳相成說,信息公開是個好事,但實際上信息公開的“最后一公里”問題,可能會對信息公開制度有所傷害。
比如說,某些部門、官員可能會以此為借口,將一些應公開而不公開的信息“雪藏”、以涉秘為由拒絕公開,或者只公開部分信息。
在他的印象中,我們國家的信息公開在上世紀60年代到80年代上半期做得非常到位,“中央文件都是通過《人民日報》、中央電臺等媒體發(fā)布的?!币驗樾麄靼l(fā)布到位,普通市民都可以拿著文件對領導進行監(jiān)督。
近些年來,政府重提信息發(fā)布的重要性,自2008年5月1日起《中華人民共和國政府信息公開條例》開始施行,各省、市都做了信息公開的制度工作。
“接下來,政府信息公開制度應該圍繞如何做得更好展開?!标愊喑烧f,雖然不是什么事情都能立刻及時公開,但我們通常認為,與市民利益相關的信息應該及時公布,下一步應該形成實施細則,通過人大立法,最終解決信息公開“最后一公里”難題。 (記者 宋曉珊)
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