映象網(wǎng)訊（記者 孫川川 夏寒）近日，北京市正醞釀為實名注冊志愿者上保險，以解除志愿者參與志愿服務(wù)的后顧之憂。鄭州市文明辦工作人員劉女士說：“要馬上實現(xiàn)志愿者保險全覆蓋不太現(xiàn)實，由志愿服務(wù)項目化帶動保險普及將是趨勢?！?/p>
【事件】
北京將為志愿者上保險
近日，有媒體報道，北京市官方正打算為志愿者們上保險。此事引起了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。
據(jù)北京當(dāng)?shù)孛襟w報道，北京市志愿者聯(lián)合會已與金融機構(gòu)合作，醞釀實名注冊志愿者相應(yīng)保險方案。依據(jù)目前的方案，普通志愿者，如社區(qū)志愿者、治安志愿者將享有意外身故保障險5萬元，意外殘疾保障險5萬元，意外醫(yī)療保障險2500元；普通應(yīng)急志愿者將享有意外身故保障險10萬元，意外殘疾保障險10萬元，意外醫(yī)療保障險5000元；一線應(yīng)急志愿者將享有意外身故保障險20萬元，意外殘疾保障險20萬元，意外醫(yī)療保障險兩萬元。
【經(jīng)歷】
有保險 心里才會踏實
據(jù)悉，北京市為志愿者上保險的方案還沒有一個時間表，但志愿者們的權(quán)益保障，引起了大家的關(guān)注。
陳騁是鄭州市的一名注冊志愿者社工。2004年7月，來到鄭州南陽新村街道辦事處工作。最初，由于社工服務(wù)站沒有經(jīng)濟來源，陳騁多次拿自己的工資作為活動經(jīng)費，組織公益活動。回憶這幾年的志愿活動經(jīng)歷，陳騁說，2007年他組織志愿者進農(nóng)村關(guān)愛留守兒童，從鄭州坐車趕往商丘民權(quán)縣人和鎮(zhèn)。長途遠行，他覺得志愿者們的安全和保險尤其重要，十分期望能為志愿者上保險。
【透視】
“志愿者”亟待規(guī)范化
“志愿者服務(wù)是自愿行為，不是單位組織，如果你在上班時間受傷，所在單位可能給你算工傷，對你負責(zé)，但志愿者服務(wù)若出現(xiàn)意外，就很難找到誰來負責(zé)?！睆氖轮驹刚吖芾矸?wù)的李先生說。
不過，鄭州市志愿者服務(wù)并非從來不提供保險。據(jù)李先生介紹，2008年汶川地震，鄭州市12355志愿者趕赴當(dāng)?shù)亻_展心理救援。在志愿服務(wù)較危險的情況下，鄭州市為每位志愿者購買了保險。李先生認為：“關(guān)鍵還是得規(guī)范化制度化，這樣才能讓志愿者和組織者們更明晰各自的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>
陳騁說，在中小型活動中，保險的作用比較隱性，容易被忽視，但涉及特殊志愿活動，及時購買保險對志愿服務(wù)組織或志愿者本身都是非常必要的。他建議，可以給志愿者分類分批購買保險，完善志愿者權(quán)益保障法，從法律和制度層面更好地保障志愿者權(quán)益。
【說法】
志愿服務(wù)項目化帶動保險普及
鄭州市文明辦工作人員劉女士說，目前，鄭州市實名注冊的志愿者69萬人，按照每人五元最低保險單面額計算，巨額保險金很難支出，“要馬上實現(xiàn)志愿者保險全覆蓋不太現(xiàn)實，你來參加活動，我們?yōu)槟闾峁┍ｋU，由志愿服務(wù)項目化帶動保險普及將是趨勢”。
今年，鄭州市已啟動“圓夢2013我在志愿路上”志愿服務(wù)項目援助工程，提倡志愿者服務(wù)項目化運作，讓活動常態(tài)長效。同時，由中國志愿服務(wù)基金會募集，向志愿服務(wù)組織和民間組織發(fā)放扶持資金，已明確必須有志愿者保險。
北京志愿者保險方案
普通志愿者，如社區(qū)志愿者、治安志愿者將享有意外身故保障險5萬元，意外殘疾保障險5萬元，意外醫(yī)療保障險2500元；普通應(yīng)急志愿者將享有意外身故保障險10萬元，意外殘疾保障險10萬元，意外醫(yī)療保障險5000元；一線應(yīng)急志愿者將享有意外身故保障險20萬元，意外殘疾保障險20萬元，意外醫(yī)療保障險兩萬元。
讓愛心更好地安放
默默奉獻，傳遞愛心，志愿者身上的這種正能量，正在成為國人精神品質(zhì)的內(nèi)核，也影響著越來越多的人。但值得注意的是，很多時候人們只看到了志愿者無償奉獻愛心的一面，卻沒有意識到這些愛心奉獻者也需要相應(yīng)的呵護，享受人身保障等相應(yīng)的“權(quán)利”。我們知道，參加水上救援、野外搜救和災(zāi)害救援等志愿活動，無不蘊涵著極大的風(fēng)險，志愿者受到傷害“流汗又流淚甚至流血”的現(xiàn)象，并不少見。
如何讓志愿者的愛心更好地安放，事實上不少地方都進行過探索。比如北京，早在2007年出臺的《北京市志愿服務(wù)促進條例》和2010年出臺的《北京市志愿者管理辦法（試行）》中，都規(guī)定了要為志愿者購買保險。但因為資金的問題，志愿者險遲至近日方才實行。
這種資金上的尷尬，相信并非北京志愿者聯(lián)合會一家所遇到，應(yīng)該是普遍的現(xiàn)象。志愿者險經(jīng)費的籌集，并不是志愿者聯(lián)合會一家的事兒，不僅需要政府公共財政的有力支持，還需要社會公益機構(gòu)、公眾及企業(yè)的熱心贊助，以及商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)更多的志愿者險種，從而才能給志愿者送去更多的愛心源泉。（東方今報首席評論員 李長需）
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