【意義】
創(chuàng)新道路交通事故救助模式
2011年4月21日,許昌市為破解道路交通事故受害人救助難題,在省內(nèi)率先通過拍賣車牌號碼的方式籌措救助基金予以解決。至今,許昌一共進行了10期競拍小型客車車牌號碼活動,共籌集到社會愛心資金1000多萬元,使得一批道路交通事故受害人及其家屬解了燃眉之急,擺脫了困境。
許昌通過競拍小型客車車牌號碼籌集道路交通事故救助資金的做法,得到了省公安廳等上級部門的肯定和其他兄弟地市的認可,被稱為“許昌模式”。信陽、南陽、安陽等地市相繼來到許昌市考察“許昌模式”,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,也采用了該模式。
許昌市公安局交通管理支隊事故處理大隊負責(zé)人王超杰介紹,許昌市的車牌號碼資源比較豐富,籌集救助基金的目的是為了社會慈善事業(yè),它不應(yīng)該成為少數(shù)有錢人的專利,應(yīng)該讓更多的普通市民參與到當中來,才更有意義。很多競拍者參加競拍車牌號碼的初衷,就是借此機會為社會公益事業(yè)做些貢獻,其實,有些車牌號碼也很一般,但卻依然受到競拍者青睞,是競拍者競相獻愛心的熱情,引爆了每次競拍活動。
【前景】
救助資金還需要全社會支持
長期以來,交通事故社會救助資金不足的問題,一直讓一些地方的公安部門、醫(yī)院、交通事故受害方備受困擾,甚至有基層交警部門因為向事故受傷者急救提供擔(dān)保,在當?shù)蒯t(yī)院欠下了高額醫(yī)療費的狀況。
東方今報記者了解到,目前,發(fā)生重特大交通事故后,地方政府通常通過啟動處置重大突發(fā)事件預(yù)案和特大事故緊急救援預(yù)案來開展緊急搶救。事后拿出財政資金進行善后處理、家屬安撫。
北京大學(xué)法學(xué)院鄭磊博士認為,特重大交通事故發(fā)生次數(shù)相對較少,而大部分普通交通事故受害者才是需要救助的主體。據(jù)介紹,一個30萬人口的小縣要啟動一個縣級交通事故救助基金,至少需要200萬元啟動資金。
據(jù)了解,雖然包括許昌在內(nèi)的一些地市,通過拍賣小型客車車牌號碼的方式籌集到了一些道路交通事故救助資金,但面對眾多需要救助的交通事故受害人及其家屬,依然是杯水車薪,資金缺口巨大。這些有限的救助資金只能救助那些相對經(jīng)濟條件困難、境遇窘迫的家庭和受害人。
目前,河南省公安廳、財政廳正“想方設(shè)法”填補缺口。出臺的《河南省道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》,就規(guī)定了9個籌集救助基金的來源,其中一項包括交通管理部門可以公開拍賣受民間追捧的機動車“吉祥牌號”,并將拍賣所得款納入道路交通事故社會救助基金。
對此,有關(guān)專家建議,在我國機動車保有量大幅增加、交通事故多發(fā)的大背景下,除了采取拍賣“吉祥牌號”籌措救助資金的舉措外,救助基金需要全社會的共同關(guān)注、支持。
【許昌車牌拍賣這些年】
2011年4月21日
拍賣車牌30個,籌集資金222.1萬元,豫KK9999拍得70萬元
2011年5月25日
拍賣車牌21個,籌集資金45.2萬元,豫KK6666拍得9萬元
2011年8月30日
拍賣車牌13個,籌集資金82萬元,豫KK7777拍得30萬元
2012年4月23日
拍賣車牌28個,籌集資金75.1萬元,豫KK8888拍得18萬元
2012年7月26日
拍賣車牌29個,籌集資金131.3萬元,豫KK0000拍得35萬元
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