國內(nèi)城市地鐵多執(zhí)行計程票價
昨日,鄭州市物價局給記者提供了一份國內(nèi)14個城市軌道交通的票價表。
在鄭州地鐵票價舉行聽證會之際,省外眾多城市的地鐵票價,應(yīng)該可以給我們一些參考。
今天上午,鄭州地鐵票價聽證會將正式舉行。昨日,借發(fā)放聽證會采訪證的機會,鄭州市物價局召開了一場地鐵票價聽證媒體溝通會。消費者代表的一些疑問,在溝通會上得到了物價部門的解答。
時間
代表發(fā)言超時
不會被立即打斷
代表:消費者代表中,盧法舜、李祥等人參加過多次聽證會?!扒皫状温犠C會都是發(fā)言8分鐘,為什么地鐵票價聽證會是5分鐘?”李祥說,聽證會最重要的在“證”上,需要提出更多理論為最終定價提供支持,如果掐著時間說,發(fā)言不充分,就起不到應(yīng)有的效果。旁聽人員喬濤濤也建議適當延長發(fā)言時間。
鄭州市物價局法規(guī)處處長王河北:
聽證會共3個小時,每位代表發(fā)言5分鐘,19人用去1小時35分鐘,再加上聽證方案陳述等,時間非常緊張。
過去的歷次聽證會上,代表發(fā)言超過規(guī)定時間的事時有發(fā)生,在一定程度上耽誤了不少時間。此次盡管說規(guī)定的是每人5分鐘,但即使代表發(fā)言超時,也不會立即被打斷。
收益
廣告收入咋不計入成本?
代表:地鐵投入使用后,其站點必然會有多處可以投放廣告的空間,這將會是筆很可觀的收益。為何成本監(jiān)測時沒有提及?如果將這筆費用計算到運營成本中去,應(yīng)該可以抵消一部分運營成本。
王河北:
已經(jīng)關(guān)注到了廣告收益這個方面,但目前很難計算出這筆費用有多少,地鐵運營后會對該費用進行重新核算。但不論這筆費用有多少,都將上繳市財政。
成本
8.19元是如何算出的?
代表:根據(jù)鄭州市價格成本監(jiān)測所出具的成本測算,鄭州地鐵1號線總投資150.842億元,平均每公里造價5.76億元。年運行成本2.88億元,運行人次成本2.45元;年完全成本9.65億元,完全人次成本8.19元。根據(jù)這份“賬單”,消費者代表蔣英艷找過商業(yè)協(xié)會的業(yè)內(nèi)人士進行計算,也不知8.19元是如何計算出來的。
王河北:
對成本的測算,鄭州市價格成本監(jiān)測所完全是依法依規(guī)進行的。且這次的成本監(jiān)審在全國都是最低的,還引起了全國同行業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注。
例如,國家規(guī)定每公里地鐵的工作人員為80人,在進行成本測算時,鄭州實際上是按65人的標準進行的,在全國來說都比較少見。至于8.19元是如何計算出來的,價格成本監(jiān)測所會在聽證會上給予解釋。
消費
鄭州地鐵費用
全國14個城市排第三?
代表:消費者代表常春把全國14個城市的地鐵票價和人均可支配收入進行匯總發(fā)現(xiàn),就地鐵消費占人均可支配收入的比重而言,廣州排第一,其次是重慶。如果鄭州按此次公布的方案制定地鐵票價,那就要成為“第三”?!斑@樣的公共出行費用,和鄭州市民的收入水平并不相符,可以說有點貴?!?/p>
王河北:
票價制定應(yīng)兼顧企業(yè)的運營成本、公共財政和居民的經(jīng)濟承受能力。
去年,鄭州市公共財政預(yù)算收入完成了606.7億元,建設(shè)地鐵的費用占到了公共財政的1%還要多。這意味著,在建設(shè)地鐵上,鄭州市的公共財政承受能力是有限的,過度依靠市財政的方法并不可取。消費者代表的說法值得考慮,但政府定價也要考慮地鐵將來的良性運轉(zhuǎn),保本經(jīng)營。(記者 陳清利)
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