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　　《規(guī)劃》還指出，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)安排農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，支持在糧食主產(chǎn)區(qū)中心城市和縣城布局具有支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。引導(dǎo)糧食主銷區(qū)參與主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，鼓勵(lì)采取多種形式建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。

　　【政策支持2】

　　按照部署 開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅工作改革試點(diǎn)

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資引導(dǎo)的支持政策，《規(guī)劃》中有：要積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃并通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等方面優(yōu)先安排。實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照國家統(tǒng)一部署，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅工作改革試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大專項(xiàng)建設(shè)資金投入，在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局、審批核準(zhǔn)、資金安排等方面給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國家政策導(dǎo)向的重點(diǎn)工程和在建項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行信貸支持。

　　【政策支持3】

　　提高被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《規(guī)劃》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的政策比較多?！兑?guī)劃》指出，將完善土地征用制度，提高被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額安排保障資金。加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)支持改善民生和促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加大對(duì)特殊困難地區(qū)農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)支持力度。

　　另外，《規(guī)劃》還指出，探索建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，逐步實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地與國有土地同地同價(jià)。規(guī)劃推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用試點(diǎn)，鼓勵(lì)未利用地開發(fā)利用。研究探索對(duì)損毀的建設(shè)用地和未利用地開發(fā)整理成園地的，按土地整治項(xiàng)目管理，并經(jīng)國土資源和農(nóng)業(yè)行政主管部門共同認(rèn)定能調(diào)整成耕地的，可視同補(bǔ)充耕地。

　　《規(guī)劃》提出，有序開展土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修改。在土地利用年度計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)計(jì)劃指標(biāo)上適度向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜，優(yōu)先保障能源、交通、水利建設(shè)用地。規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，支持符合條件的平臺(tái)公司規(guī)范融資。

　　【政策支持4】

　　加強(qiáng)國家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作

　　生態(tài)補(bǔ)償政策方面，《規(guī)劃》指出，對(duì)列入國家主體功能區(qū)規(guī)劃的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度。鼓勵(lì)省內(nèi)同一流域上下游生態(tài)保護(hù)與受益區(qū)之間開展橫向生態(tài)補(bǔ)償。加強(qiáng)國家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。

　　【政策支持5】

　　先行先試 穩(wěn)妥推進(jìn)人地掛鉤工作

　　根據(jù)《規(guī)劃》，要穩(wěn)妥推進(jìn)人地掛鉤工作。在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照局部試點(diǎn)、封閉運(yùn)行、結(jié)構(gòu)可控的原則，在河南省選擇部分省轄市，探索開展城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間人地掛鉤試點(diǎn)，實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村人口進(jìn)入城市定居規(guī)模掛鉤。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他地區(qū)拓展。有序推進(jìn)土地綜合整治，產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)主要用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　建立農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，重點(diǎn)解決住房和子女就學(xué)，促進(jìn)長期在城市工作生活的農(nóng)民工以及新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。尊重農(nóng)民工意愿，允許其進(jìn)城落戶后，繼續(xù)保留宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)利益，繼續(xù)保留土地（林地）承包經(jīng)營權(quán)，并依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)，按照政策規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決暫不具備落戶條件的農(nóng)民工及其親屬在子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障等方面的突出問題。