鄭州市交通委是在今年9月24日回復(fù)黃銳的，而早在兩個(gè)月前，今年7月27日，省人大就在公布施行的河南省實(shí)施《殘疾人保障法》辦法中，再次明確殘疾人持殘疾人證免費(fèi)乘坐公共交通。黃銳認(rèn)為，按照法律，交通委應(yīng)該對(duì)鄭州公交公司的違法行為予以糾正和處罰。
（出錄音）“鄭州交通運(yùn)輸委員會(huì)一不責(zé)令改正，二不給行政處罰，我覺(jué)得他們是行政不作為。殘疾人上車(chē)的危險(xiǎn)性，它的受傷概率不因?yàn)橥稕](méi)投一塊錢(qián)而有任何改變。不能因?yàn)橛欣щy就違法?！?/p>
調(diào)查顯示，全國(guó)參與調(diào)查的108個(gè)城市中，鄭州是未落實(shí)殘疾人優(yōu)惠乘車(chē)政策的6個(gè)城市之一。目前，北京、深圳等城市已全面實(shí)行殘疾人乘車(chē)免費(fèi)政策，且不限戶籍和殘障等級(jí)。北京和深圳的殘友都告訴記者：
?。ㄤ浺?）“全國(guó)所有的，不光是北京的，持殘疾證的都免了。從8月份開(kāi)始，北京市殘聯(lián)跟中國(guó)人壽簽了一個(gè)保險(xiǎn)，為殘疾人上了6萬(wàn)塊錢(qián)的（意外）保險(xiǎn)?！?/p>
（錄音2）“深圳的免費(fèi)相對(duì)其他地方，要早要徹底。公交跟地鐵全部都免費(fèi)，地鐵要早一點(diǎn)，去年就已實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)。”
對(duì)于王金雷等5位殘友來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)費(fèi)盡周折和鄭州公交公司對(duì)簿公堂，退還一塊錢(qián)的車(chē)票才是他們要贏得的“尊嚴(yán)”。5位殘友的代理律師黃銳認(rèn)為，鄭州公交拒不執(zhí)行人大法律，是對(duì)法律和政府公信力的褻瀆。
?。ǔ鲣浺簦捌鋵?shí)訴訟請(qǐng)求的具體內(nèi)容，并不重要。很多殘疾人在關(guān)注人大的這個(gè)法案，出臺(tái)之后，他們?nèi)プ卉?chē)不免費(fèi)，這樣的話對(duì)人大對(duì)政府的公信力都是一種損失。”
在法庭上，法官?zèng)]有當(dāng)庭宣判，目前這起案件已進(jìn)入調(diào)解程序。在這個(gè)轟動(dòng)全城的“乘車(chē)優(yōu)惠案”中，事態(tài)進(jìn)展引發(fā)各界關(guān)注。而更讓人深思的是，在人大法律“失靈”的背后，是法律的“弱勢(shì)”還是城市文明的“集體缺失”。河南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授張玉玲：
?。ǔ鲣浺簦霸诿總€(gè)政策決策和實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)人都該有自己的力量，因?yàn)楝F(xiàn)在我們沒(méi)有公民意識(shí)。經(jīng)濟(jì)只是一方面的原因，公民意識(shí)的覺(jué)醒是最重要的，喚起人們對(duì)這個(gè)事情的關(guān)注和反思?！?/p>
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