8.建設(shè)智能化公共交通系統(tǒng)
至2014年，主干道公交站點電子站牌覆蓋率達(dá)50%。全面建成涵蓋公交場站、公交站點和車廂的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將火車站區(qū)域、鄭州客運東站、二七商業(yè)區(qū)、軌道交通站點、綜合交通樞紐等納入監(jiān)控范圍，建設(shè)完善互動信息發(fā)布系統(tǒng)。
9.實施公交定制服務(wù)
根據(jù)大型企業(yè)、大型工程、大學(xué)園區(qū)等特殊人群出行需求，創(chuàng)新運營機制，實施“定制服務(wù)”，在約定的時間、約定的地點為特殊需求人群提供個性化服務(wù)。
10.建立公交發(fā)展保障機制
將城市公交發(fā)展及“公交都市”建設(shè)納入公共財政預(yù)算體系，設(shè)立公共交通發(fā)展基金，用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公交企業(yè)政策性虧損長效補貼機制。
■ 評論
既要決策科學(xué)
又要問計于民
城市交通問題事關(guān)環(huán)境提升、民生改善和城市品質(zhì)。鄭州市要建都市區(qū)，關(guān)鍵是要實施“暢通鄭州”工程。
省委書記盧展工指出，暢通鄭州包括兩個概念，一是鄭州作為中原都市核心區(qū)，處于很重要的交通樞紐地位，要增強立足于為全局為周邊服務(wù)的意識。二是要為解決市區(qū)擁堵服務(wù)，這是很現(xiàn)實很具體的問題。此話可謂一語中的。
從某種意義上來說，城市的競爭就是適合性競爭。有一項調(diào)查顯示，在評價一個城市是否適合居住時，分別有47.9％、46.1％和43.9％的受訪者認(rèn)為“交通方便快捷”、“城市干凈整潔無污染”和“空氣質(zhì)量好”是必要條件。
可喜的是，昨日，鄭州市委、市政府出臺的《暢通鄭州白皮書（2012-2014）征求意見稿》（以下簡稱《意見稿》），將通過強化公交優(yōu)先、實施暢通鄭州十大工程建設(shè)、倡導(dǎo)文明出行等方面著手，實施綜合治理，力爭用3年時間，使鄭州的交通擁堵狀況得到較大改觀。從《意見稿》的內(nèi)容來看，凸顯了科學(xué)指導(dǎo)城市交通、科學(xué)決策的求真務(wù)實之風(fēng)。
《意見稿》不是閉門造車、堵塞言路，而是暢通渠道，問政于民，問計于民。有理由相信，這樣做不但保證了決策的科學(xué)性、民主性和正確性，也彰顯了執(zhí)政者的開放思維和務(wù)實理念。
廣開言路、廣納善策，是增強決策過程的科學(xué)化、民主化的必由之路，是建設(shè)服務(wù)型政府必備的“執(zhí)政品格”。既然問計于民，就是要尊重群眾意愿，而不是走過場，擺花架子。唯有如此，才能形成一個良性有效的公眾參與機制，才能鍛造一個決策更加科學(xué)民主的政府。
■ 注釋
公交都市。是為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市戰(zhàn)略。主要特點為：具有高達(dá)50%以上的公交分擔(dān)率；以高快速路引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、以快速公交走廊引導(dǎo)人居集聚，以公交車站打造城市開發(fā)中心；采取全方位的公交優(yōu)先政策（如財政補貼、公共交通換乘優(yōu)惠、公交專用道等），保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展；采取包括限制小汽車過快發(fā)展、引導(dǎo)小汽車合理使用的需求管理措施。（東方今報評論員 殷曉章）
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