這輛被劉軍一氣之下留在經(jīng)銷(xiāo)商店內(nèi)的新車(chē),如今在車(chē)庫(kù)中落滿(mǎn)灰塵,車(chē)頭也沒(méi)掛牌。經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō),由于有合格證顯示其為國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)才進(jìn)的貨,自己沒(méi)想到鑒定結(jié)果是不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
“車(chē)帶有EGR,只是不工作?！睆S商方面則否認(rèn)劉軍的新車(chē)不合格,理由是行業(yè)內(nèi),只要帶有EGR循環(huán)系統(tǒng),就是符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)。
北京青年報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),在售車(chē)時(shí),判斷車(chē)輛是否符合“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”的主要依據(jù)就是合格證。但今年10月下旬,北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處處長(zhǎng)李昆生曾說(shuō)過(guò),很多重型貨車(chē)出廠時(shí)即不達(dá)標(biāo),而貼有國(guó)Ⅲ綠標(biāo)的車(chē)不達(dá)標(biāo),在業(yè)內(nèi)是公開(kāi)的秘密。
事實(shí)上,這些假“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的大貨車(chē)依然能夠進(jìn)入北京市區(qū),對(duì)于那些大貨車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō),被罰錢(qián)并不可怕,真正可怕的是想買(mǎi)“綠色”大貨卻還是買(mǎi)到了“黑色”大貨。
新貨車(chē)合格證顯示符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)
懷來(lái)縣緊鄰內(nèi)蒙古和山西兩大產(chǎn)煤地,縣域內(nèi)聚集著數(shù)千輛貨車(chē),負(fù)責(zé)運(yùn)輸煤炭到天津和唐山。劉軍在1996年購(gòu)買(mǎi)第一輛貨車(chē),養(yǎng)車(chē)成了他賴(lài)以生存的收入來(lái)源。
今年10月中旬,財(cái)政部在其網(wǎng)站公布消息,稱(chēng)中央財(cái)政將安排50億元人民幣用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作。運(yùn)輸途中,針對(duì)貨車(chē)的查處力度逐漸加大。劉軍的幾輛貨車(chē)生產(chǎn)日期較早,幾乎都不達(dá)標(biāo),很容易被查處罰款,加之運(yùn)輸成本增加,養(yǎng)車(chē)的生意難做。
“從去年開(kāi)始,身邊很多朋友都不養(yǎng)車(chē)了”,就在這一兩年的時(shí)間里,劉軍從朋友那兒不時(shí)聽(tīng)到,有司機(jī)把車(chē)折價(jià)幾萬(wàn)元,賣(mài)到內(nèi)蒙古等地,或者有的司機(jī)直接把到了年限的車(chē)當(dāng)做廢品處理。
今年9月,經(jīng)過(guò)一番考慮,劉軍決定購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē),繼續(xù)養(yǎng)車(chē)。在咨詢(xún)過(guò)程中,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷(xiāo)商向劉軍介紹了一款解放牌的貨車(chē)。
“對(duì)方保證,車(chē)肯定符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”,得到了經(jīng)銷(xiāo)商的保證,劉軍在10月中旬向經(jīng)銷(xiāo)商訂車(chē)。10月下旬,劉軍采用全款的方式,將196800元車(chē)款匯入經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)頭。經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系廠商訂貨,一汽解放青島汽車(chē)有限公司制造新車(chē)并運(yùn)送至懷來(lái)縣。
10月31日,經(jīng)銷(xiāo)商通知?jiǎng)④?新車(chē)已經(jīng)從青島送來(lái),讓他前往提車(chē)。北青報(bào)記者注意到,隨車(chē)送來(lái)的說(shuō)明書(shū)和合格證信息顯示,劉軍購(gòu)買(mǎi)的車(chē)由一汽解放青島汽車(chē)有限公司制造,制造日期為2013年10月25日,合格證的發(fā)證日期為10月29日。在合格證上,這輛新車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)一欄寫(xiě)著:“GB3847-2005,GB17691-2005國(guó)Ⅲ”。
“我朋友說(shuō),怎么還買(mǎi)這個(gè)車(chē)啊,他們開(kāi)這個(gè)牌子的車(chē)都被罰過(guò)好幾回了,尾氣不達(dá)標(biāo)”。車(chē)子開(kāi)回村里,同村的司機(jī)懷疑劉軍的車(chē)并不達(dá)標(biāo)。
司法鑒定書(shū)稱(chēng)新貨車(chē)“不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”
同行中,有人購(gòu)買(mǎi)過(guò)和劉軍同一品牌的貨車(chē),同行告誡劉軍,他的新車(chē)并不達(dá)標(biāo)(國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))。隨后,劉軍又找到貨車(chē)修理廠的朋友打聽(tīng),得到的答案也是自己購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)并不達(dá)標(biāo)。
雖然新車(chē)的合格證上顯示符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)眾人一說(shuō),劉軍還是找到賣(mài)車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商,要求對(duì)方解釋。拿到新車(chē)的第二天,11月1日,對(duì)車(chē)是否達(dá)標(biāo)仍心存疑慮的劉軍將車(chē)開(kāi)回了經(jīng)銷(xiāo)商的店里。
“合格證上寫(xiě)明是符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”,經(jīng)銷(xiāo)商的回應(yīng)是,合格證已經(jīng)證明賣(mài)給劉軍的新車(chē)一定沒(méi)問(wèn)題。隨后一個(gè)月,劉軍多次找到經(jīng)銷(xiāo)商,要求換貨,但得到的答復(fù)都是不能退換。無(wú)奈之下,劉軍一紙?jiān)V狀,將經(jīng)銷(xiāo)商告到了張家口市中級(jí)人民法院。
12月2日,法院委托張家口科技事務(wù)司法鑒定中心,要求對(duì)新車(chē)鑒定。4天后,鑒定中心的兩名工作人員來(lái)到懷來(lái)縣一汽服務(wù)站院內(nèi),對(duì)劉軍購(gòu)買(mǎi)的解放牌牽引車(chē)的尾氣排放設(shè)備進(jìn)行鑒定。
按照我國(guó)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的要求,新車(chē)必須安裝一個(gè)OBD車(chē)載診斷系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部規(guī)定,從2008年1月1日和2008年7月1日起,相應(yīng)車(chē)輛凡達(dá)不到“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”的一律不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。
EGR(Exhaust Gas Recirculation)是廢氣再循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)的核心技術(shù),是一種采用尾氣排放循環(huán)系統(tǒng)原理達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
在張家口科技事務(wù)司法鑒定中心出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)中,劉軍購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)尾氣排放設(shè)備不工作(EGR廢氣循環(huán)管道不通,無(wú)廢氣通過(guò),ECU電腦不工作,EGR功能無(wú)效)。且該車(chē)沒(méi)有按照國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)載診斷系統(tǒng)OBD接口,燃油泵為普通H泵沒(méi)有電控系統(tǒng)裝置。
最終,鑒定結(jié)果顯示,劉軍花近20萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的新車(chē),“不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”。
經(jīng)銷(xiāo)商稱(chēng)對(duì)車(chē)內(nèi)配置未做改動(dòng)
在解放汽車(chē)官方主頁(yè)上,北青報(bào)記者通過(guò)產(chǎn)品公告信息查詢(xún)系統(tǒng),檢索到劉軍購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型,其發(fā)動(dòng)機(jī)顯示為濰柴動(dòng)力股份有限公司生產(chǎn)。然而,鑒定人員發(fā)現(xiàn),按照劉軍購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)上的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)在環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型查詢(xún)系統(tǒng)中進(jìn)行查詢(xún),該車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)法查詢(xún)到。
“解放在貨車(chē)品牌里面,算很好的牌子”,賣(mài)車(chē)方負(fù)責(zé)人湯先生說(shuō),解放旗下生產(chǎn)的符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)中,都裝有EGR廢氣循環(huán)系統(tǒng),他和店里的工作人員都沒(méi)想到,合格證上明明寫(xiě)著達(dá)標(biāo),但鑒定結(jié)果卻大相徑庭,“誰(shuí)知道這個(gè)系統(tǒng)會(huì)不工作”。
劉軍找上門(mén),要求經(jīng)銷(xiāo)商退車(chē)。在懷來(lái)縣一汽解放汽車(chē)的銷(xiāo)售公司,負(fù)責(zé)人面帶苦笑,不停說(shuō)著“辦不到”,“我們現(xiàn)在發(fā)票也開(kāi)了,錢(qián)款打過(guò)來(lái),稅也交了,真的退不了”。
“我們不是一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,是二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,什么牌子都可以賣(mài)”。負(fù)責(zé)人湯先生稱(chēng),自己的店只從一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商拿貨,再轉(zhuǎn)售給客戶(hù),并不接觸生產(chǎn)廠家,也不會(huì)改動(dòng)車(chē)內(nèi)的配置。
面對(duì)這樣的鑒定結(jié)果,該負(fù)責(zé)人也無(wú)法解釋問(wèn)題出在哪。在該店內(nèi),北青報(bào)記者注意到,其銷(xiāo)售解放、歐曼、陜汽和瑞沃等國(guó)內(nèi)多品牌貨車(chē),同時(shí)提供售后保修服務(wù)?！皣?guó)二在2008年就不能上牌了。如果拿不合格車(chē)賣(mài)給客戶(hù),上不了牌,那不也是麻煩嘛”,負(fù)責(zé)人湯先生說(shuō)。
隨后,北青報(bào)記者聯(lián)系一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商工作人員唐先生,對(duì)方告知,他也不清楚為何這樣。該工作人員保證,車(chē)由廠商直接發(fā)貨過(guò)來(lái),他們并未對(duì)車(chē)內(nèi)配置做任何改動(dòng)。
生產(chǎn)商否認(rèn)貨車(chē)不符“國(guó)Ⅲ”
前日下午,北青報(bào)記者聯(lián)系一汽解放青島汽車(chē)有限公司市場(chǎng)服務(wù)部,一位梅姓工作人員回應(yīng)稱(chēng),劉軍購(gòu)買(mǎi)的車(chē)的確由公司生產(chǎn)并銷(xiāo)售,但公司生產(chǎn)的車(chē)“一般不會(huì)出現(xiàn)這種情況”。該工作人員說(shuō),目前廠方初步?jīng)Q定,將派技術(shù)人員從青島前往懷來(lái)縣檢查此車(chē)。
梅姓工作人員說(shuō),EGR循環(huán)系統(tǒng)不工作,可能是發(fā)動(dòng)機(jī)出了故障,“車(chē)從青島開(kāi)到懷來(lái)縣,有近1000公里”,這一段路可能使車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件出故障。此外,梅姓工作人員否認(rèn)劉軍購(gòu)買(mǎi)的貨車(chē)不合格,“車(chē)帶有EGR,只是不工作”,該工作人員說(shuō),行業(yè)內(nèi),只要帶有EGR循環(huán)系統(tǒng),就是符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē),只有國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē),才需要車(chē)載診斷系統(tǒng)OBD。
截至北青報(bào)記者發(fā)稿,一汽解放青島汽車(chē)有限公司對(duì)劉軍新購(gòu)車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)一事未作詳細(xì)回應(yīng)。
記者調(diào)查
尾氣不達(dá)標(biāo) 大貨車(chē)如何混進(jìn)北京
北青報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在懷來(lái)等北京周邊地區(qū),以“尾氣排放符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”為名銷(xiāo)售不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的大貨車(chē),已經(jīng)成為了貨車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商內(nèi)部一個(gè)行業(yè)潛規(guī)則。然而,大貨車(chē)司機(jī)們也似乎有了應(yīng)對(duì)之道,這些尾氣無(wú)法達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的大貨車(chē)依然能夠進(jìn)入北京。
經(jīng)銷(xiāo)商多賣(mài)“假?lài)?guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”貨車(chē)
“2008年有過(guò)”,在湯先生的記憶中,他的店里曾出現(xiàn)過(guò)真正符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)。只是一段時(shí)間以后,廠商送到他店里的車(chē),多數(shù)又恢復(fù)為非國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
“為什么不把國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)用到生產(chǎn)線(xiàn)上,我認(rèn)為還是想多掙一點(diǎn)錢(qián)”。從事多年貨車(chē)銷(xiāo)售的業(yè)內(nèi)人士介紹,完全沒(méi)有裝EGR循環(huán)系統(tǒng)的車(chē),二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商就可以多賺一倍的錢(qián)。
隨后,該公司負(fù)責(zé)人向北青報(bào)記者出示了一段錄音,據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,這段錄音記錄了他與張家口解放牌貨車(chē)的一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商一位負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的工作人員間的對(duì)話(huà),而對(duì)話(huà)時(shí)機(jī),正是他將劉軍的退車(chē)要求告知一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商。
在錄音中,一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的工作人員稱(chēng),劉軍購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)中,EGR循環(huán)系統(tǒng)“只是擺設(shè)”,為了“應(yīng)付國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”。該工作人員說(shuō),EGR循環(huán)系統(tǒng)不工作也并不影響車(chē)的使用,而很多司機(jī)買(mǎi)了車(chē)后,甚至?xí)孕袑⑾到y(tǒng)卸載下來(lái)。
新貨車(chē)只要有合格證就可獲得環(huán)保綠標(biāo)
“現(xiàn)在各部門(mén)都查車(chē),我們上路也是人人都喊打了”。面對(duì)行業(yè)的變化,劉軍最大的感觸是各部門(mén)懲處不達(dá)標(biāo)貨車(chē)的力度加大,貨車(chē)上路被罰的次數(shù)增加了。劉軍回憶,以前跑在路上,罰得少,一年也就三兩次,而今年已經(jīng)被罰了十來(lái)次。
近兩年,進(jìn)京貨車(chē)被要求貼由環(huán)保部門(mén)制作核發(fā)的環(huán)保綠標(biāo)。在貨車(chē)司機(jī)中,環(huán)保綠標(biāo)卻是花錢(qián)就可以買(mǎi)到。此外,北青報(bào)記者從多個(gè)貨車(chē)司機(jī)和經(jīng)銷(xiāo)商處了解到,只要是新車(chē),帶著合格證,不用檢測(cè)就可以獲得綠標(biāo)。
貨車(chē)多選擇后半夜進(jìn)京
為了應(yīng)對(duì)檢查,很多貨車(chē)司機(jī)都選擇夜里開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)北京?！八愫脮r(shí)間,八九點(diǎn)鐘把車(chē)開(kāi)到昌平,找個(gè)地方休息,到了后半夜,車(chē)再陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)入北京”。一位貨車(chē)司機(jī)透露,有時(shí)候高速公路上貨車(chē)排成長(zhǎng)隊(duì),一些司機(jī)索性就在高速公路上睡覺(jué)。
貨車(chē)司機(jī)還透露,為了逃避檢查,互相認(rèn)識(shí)的司機(jī)也會(huì)拿著對(duì)講機(jī),互相通報(bào)檢查點(diǎn)。此外,在媒體公開(kāi)報(bào)道中,河南永城市路政部門(mén)存在按月份固定金額處罰問(wèn)題,被當(dāng)?shù)剀?chē)主俗稱(chēng)為“月票”,司機(jī)買(mǎi)票后可隨意超載免罰。而近日被媒體報(bào)道的河北遷安也曾出現(xiàn)一種被稱(chēng)為“保護(hù)牌”的車(chē)貼,貼在車(chē)上可以免查免罰。
對(duì)話(huà)
貨車(chē)司機(jī):買(mǎi)輛國(guó)Ⅲ車(chē)讓自己安心
北京青年報(bào)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北青報(bào)):你從事貨車(chē)運(yùn)輸多久了?
司機(jī)劉軍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)劉):我從1996年就開(kāi)始跑運(yùn)輸,最開(kāi)始就一輛車(chē),我和妻子一起跑,到現(xiàn)在有17年時(shí)間。
北青報(bào):主要運(yùn)輸什么貨物?
劉:以煤炭為主。從內(nèi)蒙古和山西拉貨,送到唐山和天津。
北青報(bào):身邊跑運(yùn)輸?shù)娜硕鄦?
劉:這個(gè)縣里買(mǎi)貨車(chē)跑運(yùn)輸?shù)娜撕芏?光俺村里面就有200多輛貨車(chē),最多的時(shí)候,貨車(chē)數(shù)量差不多400輛。我們都管這個(gè)叫養(yǎng)車(chē),家家戶(hù)戶(hù)都買(mǎi)幾輛,拉貨賺運(yùn)費(fèi)。
北青報(bào):為何想買(mǎi)一輛國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)?
劉:我的車(chē)買(mǎi)得早,都是國(guó)二的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在霧霾鬧得厲害,政府管得嚴(yán),各部門(mén)都查車(chē),我們上路也是人人都喊打了。
身邊很多哥兒們都不做這行了,好多人都賣(mài)車(chē)。但我還想做下去,所以想換一輛達(dá)標(biāo)的車(chē)開(kāi),跑著省心。
北青報(bào):身邊人都轉(zhuǎn)行,你沒(méi)想過(guò)轉(zhuǎn)行嗎?
劉:想過(guò)啊?？晌也火B(yǎng)車(chē),還能干啥,總不能回到農(nóng)村種田吧。我妻子抱著幾個(gè)月大的女兒跟我跑運(yùn)輸,從內(nèi)蒙古往天津走,天寒地凍都挺過(guò)來(lái)了。我的車(chē)就是家,家就是車(chē)。
跑了17年車(chē),我買(mǎi)了11輛貨車(chē),我的一切都是靠這些車(chē)賺來(lái)的,我還想做下去。
老實(shí)說(shuō)吧,電視上霧霾我也看到了,車(chē)子有污染,我們也知道。土木煤炭交易市場(chǎng)被治理后,該挪的挪,該關(guān)的關(guān),開(kāi)始讓壘墻頭,現(xiàn)在又讓蓋大棚。蓋完大棚,聽(tīng)說(shuō)再過(guò)一段時(shí)間還會(huì)被關(guān)張。
現(xiàn)在想買(mǎi)個(gè)國(guó)Ⅲ的車(chē),也就是想讓車(chē)子少點(diǎn)污染,上路不被罰,我們也能跑得安心。
新聞內(nèi)存
部分重型貨車(chē)廠家在排放標(biāo)準(zhǔn)上故意造假
今年10月下旬,北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處處長(zhǎng)李昆生在接受北青報(bào)采訪時(shí)曾表示,截至9月底,北京市登記有538萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),另外每天有20余萬(wàn)輛汽車(chē)從北京過(guò)境,其中夜間有數(shù)萬(wàn)輛重型貨車(chē)進(jìn)城。
在采訪中,李昆生提及,很多重型貨車(chē)出廠時(shí)即不達(dá)標(biāo),而貼有國(guó)Ⅲ綠標(biāo)的車(chē)不達(dá)標(biāo),在業(yè)內(nèi)是公開(kāi)的秘密。歷次的檢查中發(fā)現(xiàn)有部分外地車(chē)輛偽造綠標(biāo),而有的車(chē)輛出廠上市時(shí)就造假,廠家為了降低成本,占領(lǐng)市場(chǎng),在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上做手腳。
“環(huán)保部和各地環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,只有從生產(chǎn)廠家開(kāi)始堅(jiān)決落實(shí)排放標(biāo)準(zhǔn),才能從根本上解決問(wèn)題?！崩罾ドf(shuō)。
在采訪中,李昆生透露,《北京市大氣污染處罰條例》已通過(guò)二審,預(yù)計(jì)年底或明年初進(jìn)行三審?！稐l例》中北京境內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)提高,而對(duì)超標(biāo)的處罰力度也將加大,罰款從100元提升到500元至3000元。
(記者 羅京運(yùn))
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