省公安廳答復：
國有郵政企業(yè)享有專營權是國際慣例
本報訊 （記者王鶴 通訊員張其明）廣東省政協(xié)委員提案建議，港澳通行證的郵遞業(yè)務不要只由中國郵政一家壟斷，應引入多家快遞從價格及服務上競爭，使群眾獲益。近日，廣東省公安廳對該提案的答復中表示，國有郵政企業(yè)享有出入境證件郵遞的專營權，是各國的慣例。
政協(xié)委員：
引入速遞公司打破壟斷
今年省“兩會”期間，廣東省政協(xié)委員何鏡清提案《關于辦理因私往來港澳通行證的優(yōu)化建議》提出，現(xiàn)在辦理港澳通行證，并沒有把選擇速遞公司的權力交給群眾，是中國郵政速遞一家壟斷，由于沒有競爭，不利于服務質量及速度。
此外，何鏡清說，再次簽注的辦理時間雖然已經(jīng)速度很快，但還有提速的空間。“現(xiàn)在辦理的承諾時間是15個工作日，在現(xiàn)實中，速度實際上已經(jīng)提速了一半。但按照簽注辦理的流程，在現(xiàn)在的信息化年代，是否符合法定條件的審批，完全可以通過電腦程序自動完成，審批工作人員最后把關就可以了?！?/p>
他建議，港澳通行證的郵遞不要成為行業(yè)壟斷的支持者，引入多家可以提供速遞服務的公司給群眾選擇，從價格及服務質量上競爭，使群眾得益。同時，再次簽注的辦理，借鑒境外自助辦理的做法，總結目前網(wǎng)絡等自助申請的經(jīng)驗，進一步優(yōu)化程序，從而節(jié)省警力，再次提速。
省公安廳：
法律規(guī)定了郵遞專營權
廣東省公安廳回應政協(xié)委員關于“郵遞出入境證件由中國郵政一家壟斷，不利于服務質量和速度”的建議表示：我國《郵政法》第八條規(guī)定：“信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務由郵政企業(yè)專營”。國家信息產業(yè)部，對外貿易經(jīng)濟合作局、國家郵政局《關于進出口信和其他具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務委托管理的通知》第七條第一款規(guī)定：“信件具體內容包括各類單據(jù)、證件……”出入境證件是具有身份證明的國家機關簽發(fā)的證件，為保護公民信息安全，國有郵政企業(yè)享有出入境證件郵遞的專營權，這也是各國的慣例。
關于“進一步優(yōu)化程序，縮短再次簽證的辦理時間”的建議，省公安廳表示，目前出入境管理部門簽發(fā)再次簽注承諾時間是10個工作日，有的還能提前辦結，如申請人遇有緊急事由，還可以特事特辦。
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