2012年年底以來(lái)，包括廣東省揭陽(yáng)市原市委書記陳弘平、原常務(wù)副市長(zhǎng)劉盛發(fā)、原副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)在內(nèi)的多名揭陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)被查處。今年6月，曾任揭陽(yáng)市委書記的廣東省委常委、廣州市委書記萬(wàn)慶良也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。
“紅包問題突出，官商勾結(jié)嚴(yán)重，買官賣官成風(fēng)?！苯谊?yáng)市紀(jì)委書記陳直河坦言，揭陽(yáng)政治生態(tài)方面過去確實(shí)存在一系列問題，但根子還是選人用人方面長(zhǎng)期形成的不正之風(fēng)。
辦案人員透露，一些涉案官員之間平時(shí)多以兄弟相稱、抱團(tuán)腐敗;一旦預(yù)感將“東窗事發(fā)”，又推崇“江湖義氣”，訂立攻守同盟，企圖逃避法律懲罰。
據(jù)晏德文交待，今年2月22日，萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)時(shí)，張學(xué)民對(duì)晏德文說，《龔全珍日記》中有1篇文章，他看了9遍，要晏德文也看一下。按照張的提示，晏德文發(fā)現(xiàn)這篇文章講的是一位革命烈士被捕后堅(jiān)貞不屈的英勇事跡?！皬垖W(xué)民是想借這個(gè)故事，來(lái)‘鼓勵(lì)’我與他達(dá)成攻守同盟?！标痰挛恼f，三天后，張學(xué)民再次找到他，說自己是堅(jiān)決不會(huì)說的，要他也要堅(jiān)強(qiáng)，打死也不說。本文來(lái)源：瞭望觀察網(wǎng)
“萍鄉(xiāng)是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的策源地，是紅色基因厚重的地方，卻因腐敗風(fēng)氣出現(xiàn)‘基因變異’，確實(shí)應(yīng)該反思?！逼监l(xiāng)市一些受訪干部認(rèn)為，用人腐敗對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響巨大，用人出了問題，官場(chǎng)風(fēng)氣就會(huì)慢慢惡化，甚至由“紅”變“黑”。
強(qiáng)化用人問責(zé)優(yōu)化政治生態(tài)
“用人腐敗是最大的腐敗，優(yōu)化政治生態(tài)也要抓住這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?！痹诩o(jì)檢部門和檢察機(jī)關(guān)工作多年的湖北省黃岡市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)倪貴武認(rèn)為，所有的腐敗問題都是因?yàn)槿说膯栴}。過去選人用人，一般先由組織部門摸底，從符合條件的人里面考察?，F(xiàn)在很多時(shí)候都是“一把手”授意，指定對(duì)某個(gè)人考察，這樣選出的人不能“服眾”，領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也要受損。
“好的制度能使壞人變好，壞的制度能使好人變壞?！敝袊?guó)井岡山干部學(xué)院教授陳勝華認(rèn)為，只有加快干部任用制度改革，淘汰“官場(chǎng)的逆淘汰”，讓“圈子觀念”、“黑色文化”沒有生存土壤，才能避免制度性原因帶來(lái)的腐敗現(xiàn)象，真正解決政治生態(tài)問題。
江西省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，“治權(quán)是關(guān)鍵”。要堅(jiān)持制度限權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;通過“公開”限權(quán)，把權(quán)力曬在陽(yáng)光下;完善監(jiān)督控權(quán)，進(jìn)一步健全權(quán)力監(jiān)督體系。
這位負(fù)責(zé)人建議，一是逐步探索建立黨內(nèi)公開監(jiān)督、公開批評(píng)、公開質(zhì)詢以及對(duì)“一把手”彈劾罷免等制度，推行制度化分權(quán)方式，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)“權(quán)力制約權(quán)力”。
二是通過公開干部調(diào)整信息、公開推薦提名人選、公開民主推薦票數(shù)、公開選拔任用結(jié)果等內(nèi)容詳細(xì)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
三是建立干部“帶病提拔”倒推問責(zé)機(jī)制，狠剎跑要之風(fēng)，為那些群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部打開進(jìn)步之門，對(duì)那些碌碌無(wú)為、跑官要官的干部撤下晉升之梯。
反腐仍需緊盯“一把手”
一個(gè)地方或部門的“一把手”的喜好、作風(fēng)、品德，對(duì)所在地和部門政治生態(tài)的影響起到至關(guān)重要的作用
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。
《瞭望》新聞周刊記者近日在全國(guó)多地采訪調(diào)研，多位基層干部反映，一個(gè)地方或部門的“一把手”的喜好、作風(fēng)、品德，對(duì)所在地和部門政治生態(tài)至關(guān)重要。
本刊記者了解到，一些地區(qū)、領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)的背后，“一把手”帶頭腐化墮落往往是關(guān)鍵性因素。受“一把手”影響，下屬干部中易形成一種“追隨心理”，導(dǎo)致本地或本行業(yè)內(nèi)“頹腐風(fēng)”盛行，窩串案頻發(fā)，腐敗面擴(kuò)大，政治生態(tài)惡化。
受訪專家、辦案人員等認(rèn)為，在加強(qiáng)對(duì)“一把手”選拔任用把關(guān)力度的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中易腐領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督效能，賦予群眾更多監(jiān)督權(quán)，避免“一把手”權(quán)力失控。
相關(guān)新聞
更多>>
