2011年,《國(guó)土資源報(bào)》原總編輯劉允洲(圖中穿囚服者)因受賄230多萬(wàn)元被查,也拔出蘿卜帶出泥,帶出了原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記李元的問(wèn)題。 (CFP/圖)
有中央主要領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委全會(huì)上說(shuō)過(guò),在追逃貪官這個(gè)問(wèn)題上,過(guò)了5年、10年、20年都要追,“這話當(dāng)然也適用于退休官員”。
查處退休官員不是近一兩年才有的現(xiàn)象,過(guò)去一直都在查,但最近一兩年查處數(shù)量遠(yuǎn)多于往年也是事實(shí)。
超過(guò)三分之一被查處的退休官員,都是在查辦在職官員的案件時(shí)被牽扯出來(lái)的。
有些人不僅在任期間有不法行為,退休后仍然沒(méi)有消停,還在利用原有的人脈和資源發(fā)揮“余熱”,謀取不法利益。
退休兩年之后,王光榮任內(nèi)違法違紀(jì)之事東窗事發(fā)。2014年5月29日,杭州市紀(jì)委宣布,杭州市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、錢江新城建設(shè)指揮部黨委書(shū)記王光榮正在接受組織調(diào)查。
“退休后仍被查,說(shuō)明反腐沒(méi)有禁區(qū),退休也不是保險(xiǎn)箱?!敝屑o(jì)委研究室原副局級(jí)紀(jì)檢員邵景均對(duì)南方周末記者說(shuō),這一屆中央主要領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委全會(huì)上曾說(shuō)過(guò),在追逃貪官這個(gè)問(wèn)題上,過(guò)了5年、10年、20年都要追,“這話當(dāng)然也適用于退休官員”。
從公開(kāi)報(bào)道看,十八大之后,被查處的退休官員顯然超過(guò)了以往。據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計(jì),2006年至今,各地、各級(jí)查處的副廳級(jí)以上退休官員至少有40人,其中2013年以后就有25人,占總數(shù)的六成。這25人中,有11人是2013年被查的,包括4名副部級(jí)干部,如安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科、四川省原副省長(zhǎng)郭永祥、江西人大常委會(huì)原副主任陳安眾、湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐等。
2014年前5個(gè)月,包括王光榮在內(nèi),至少已有14名副廳級(jí)以上的退休官員被查處,其中不乏湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華這樣的部級(jí)官員。從被查處的退休官員人數(shù)看,今年力度超過(guò)以前任何一年。
“現(xiàn)在退休后被牽出的幾率更大”
在既往被查的退休官員中,鄭筱萸是唯一獲死刑的副部級(jí)官員。在他之前,少有副部級(jí)官員退休后被查。
2005年6月,鄭筱萸從國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)任上退休。2006年,鄭的兩任秘書(shū)曹文莊、郝和平相繼落馬,兩個(gè)人被查處時(shí)都還在位,擔(dān)任國(guó)家藥監(jiān)局的司長(zhǎng)。隨著案件查處的深入,鄭筱萸貪腐之事浮出水面,最終被法院處以極刑。
但鄭筱萸被查并不是案件的終結(jié),在查處鄭筱萸的過(guò)程中,又牽扯出浙江藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭尚金的貪腐事實(shí)。鄭筱萸到中央工作之前,在浙江工作23年,與鄭尚金是老相識(shí)。據(jù)鄭尚金交代,他利用與鄭筱萸的關(guān)系,引見(jiàn)相關(guān)企業(yè)與鄭筱萸相識(shí),從中獲取好處,受賄68萬(wàn)元,后獲刑4年。被“雙規(guī)”時(shí),鄭尚金也已經(jīng)退休。
南方周末記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),超過(guò)三分之一被查辦的退休官員,都是因?yàn)椴檗k在職官員的案件時(shí)被牽扯出來(lái)的。
2011年,《國(guó)土資源報(bào)》原總編輯劉允洲涉受賄230多萬(wàn)元被查,也拔出蘿卜帶出泥,帶出了原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記李元的問(wèn)題。而李元在2008年已轉(zhuǎn)任全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,受劉允洲案的牽連,李元被“雙開(kāi)”。但此后沒(méi)有進(jìn)一步的消息,尚不清楚他是否被交由司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查辦。
退休官員中,吉林省人大常委會(huì)原副主任米鳳君的落馬具有戲劇性。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,他是在賓館嫖妓時(shí)被辦案人員帶走的。生于1942年的米鳳君,于2008年1月退休,被其老部下原長(zhǎng)春市委副書(shū)記田忠落馬后供出,2009年米鳳君獲無(wú)期徒刑。
湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群對(duì)南方周末記者說(shuō),很顯然,查處退休官員不是近一兩年才有的現(xiàn)象,過(guò)去一直都在查,但最近一兩年查的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于往年也是事實(shí)。他認(rèn)為,形成這個(gè)現(xiàn)象的原因不難理解,因?yàn)楹芏嗤诵莨賳T都是查辦在職官員時(shí)被牽扯出的,由于這一兩年反腐的力度加大,落馬的在職官員更多,退休官員被牽出的幾率當(dāng)然也就更大。
2013年,國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男落馬,已于2010年退休的原工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳也被調(diào)查,劉、熊二人過(guò)去交往甚密,先后合著、合編多本書(shū)籍。
此外,2014年4月,已在去年8月退休的廣州市地稅局第五稽查局原局長(zhǎng)簡(jiǎn)汝堅(jiān)被查,又與落馬的廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎有關(guān)。
今年4月29日,山西省紀(jì)委監(jiān)察廳宣布,該省交通系統(tǒng)現(xiàn)任8名官員涉嫌貪污、受賄被查處,并由此牽出原廳長(zhǎng)王曉林貪腐的事實(shí)?,F(xiàn)年67歲的王曉林被查時(shí),已經(jīng)退休多年。今年2月,曾任國(guó)土資源部礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司司長(zhǎng)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長(zhǎng)的賈其海,被紀(jì)檢部門調(diào)查。公開(kāi)報(bào)道資料顯示,賈的落馬,與去年落馬的山西省政協(xié)原副主席、發(fā)改委主任祝作利有關(guān)系。
在邵景均看來(lái),腐敗都有潛伏期,對(duì)腐敗案件的查處有一定的滯后性,所以必然有一部分官員是在退休后被查處的。2014年4月21日,廣州市紀(jì)委監(jiān)察局的新聞發(fā)布會(huì)上,監(jiān)察局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人梅清河表示,今年一季度廣州全市查處的違法違紀(jì)案件中,案件的平均潛伏期長(zhǎng)達(dá)8年以上。
2011年,安徽宿州就查處了一名已經(jīng)退休10年的官員,原宿州市地方煤礦籌建處主任胡惠民。1999年,原宿縣地區(qū)改為地級(jí)市宿州市,趁著機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整的混亂,胡惠民貪污公款490萬(wàn)元,挪用公款20萬(wàn)元,最終被判無(wú)期徒刑。
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