季建業(yè)因大拆大建的城市理念而獲升遷,同樣也因此招致各種批評。 (何籽/圖)
他大拆大建的城市經(jīng)營思路,讓他贏得盛譽,獲得升遷,同樣招致批評,最終成為其仕途的滑鐵盧。
他號稱法學(xué)博士,但批評者認(rèn)為其對法律程序并不尊重;他以號脈城市建設(shè)聞名,但批評者認(rèn)為其并不懂城市規(guī)劃。
他素以與企業(yè)交好聞名,兩家建筑企業(yè)是他城建的執(zhí)行者,也最終成為了他仕途的挖坑人。
在“落馬”傳言持續(xù)半年后,2013年10月16日,南京市市長季建業(yè)終被中紀(jì)委帶走。
多位消息源確認(rèn),當(dāng)日凌晨,季建業(yè)在家中被帶走,下午即被帶往北京?!爱?dāng)天下午南京市就做了小范圍的通報,有人第一時間將消息傳到了揚州。”揚州市的一位老領(lǐng)導(dǎo)向南方周末記者證實,季建業(yè)被抓,震動的非只南京一地。在季建業(yè)曾主政長達(dá)八年的揚州,震蕩正在延宕之中。
2013年10月17日,中紀(jì)委官方網(wǎng)站確認(rèn)了季建業(yè)被雙規(guī)的消息。有關(guān)季建業(yè)涉案的具體案情,雖未被通報,但有關(guān)這位以大拆大建聞名的“城建市長”的議論,卻早已鋪天蓋地。
始于廣陵,終于金陵。季建業(yè)的升遷路,始終與爭議相隨——在揚州,他因成功改造“破破爛爛”的古城而贏得盛譽,致獲升遷;而在南京,他同樣大拆大建的城市經(jīng)營思路,卻因造成城市秩序混亂、民不安生,招致眾多批評,最終成為其仕途的滑鐵盧。
“腳一跺,拆拆拆;手一揮, 推推推”
工程負(fù)責(zé)人稍露難色,季建業(yè)便說:你完不成,我另換他人。
回望季建業(yè)的仕途,揚州八年,季建業(yè)留下了毀譽參半的名聲。
“在揚州,大多數(shù)人都承認(rèn),季建業(yè)是解放六十多年來,對揚州貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)導(dǎo)?!睋P州市要求匿名的一位領(lǐng)導(dǎo)說。2001年7月起,季建業(yè)主政揚州,一干就是8年,成為揚州歷史上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在任時間最長的一位,也留下了自己深刻的烙印。
“他對揚州,最大的貢獻(xiàn)就是市容改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)兩項?!睋P州市中心所在的廣陵區(qū)一位老領(lǐng)導(dǎo)說。在季建業(yè)來之前,揚州甚至不如一些小縣城,“西部還是大片的農(nóng)田和亂七八糟的老房子,城區(qū)連條像樣的馬路都沒有”。
季建業(yè)甫一上任不到三個月,就把整個揚州變成了大工地,市區(qū)130多條街巷進(jìn)行翻建新建。“滿城是大大的‘拆’字,推土機(jī)、鏟車滿城轟鳴。”“十一路一水工程”的名稱,依稀可見當(dāng)年改造工程的浩大。
重要的是,完成這一切,他只用了一年,“季拆拆”之名毫不夸張。
從靠近上海灘的昆山轉(zhuǎn)任而至的季建業(yè),對于城市環(huán)境拉動經(jīng)濟(jì)的迫切性,自有理解,“他經(jīng)常把環(huán)境跟招商引資掛鉤”。
據(jù)揚州市官員回憶,季建業(yè)“人確實很勤奮,精力也很旺盛”,當(dāng)時他一人住在揚州,“每個晚上,只要有空,他都會抽出時間大街小巷地跑”。短短時間,季建業(yè)就對揚州了如指掌,開始謀劃自己的城市改造計劃。
“議了算、定了干”,季建業(yè)往往要求部下不要糾纏細(xì)枝末節(jié),不能討價還價。揚子江路拆遷改造,當(dāng)時只給一個月的時間,工程負(fù)責(zé)人稍露難色,季建業(yè)便說:你完不成,我另換他人。
習(xí)慣了安逸生活的揚州人并不習(xí)慣這樣的節(jié)奏,不到數(shù)月,他就獲贈“拆遷市長”,“腳一跺(揚州話音同‘得’),拆拆拆;手一揮,推推推”的順口溜因此誕生。
面對爭議,季建業(yè)也頗具公關(guān)的智慧。完成首個運河?xùn)|路的改造后,季專門組織市里的四套班子,弄了一次長跑秀,“通過電視畫面,用最直觀的方式說服老百姓”。
隨后,季建業(yè)又陸續(xù)啟動了瘦西湖改造、小秦淮疏浚和全城綠化等工程,最終奠定了揚州今天的城市格局。2002年“世界華商大會”在揚州召開,很多企業(yè)家感慨,“之前的揚州沒法看,僅僅過了一年,變化很大”。
對于這點,季建業(yè)頗為得意——揚州先后獲得了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境獎以及“聯(lián)合國人居獎”。2009年告別揚州之時,他在《揚州八年》一文中動情地寫道,“我在揚州這八年,是我人生中精力最旺盛、經(jīng)驗最豐富的一段時光,我把黃金年華奉獻(xiàn)給了揚州?!?
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