輿論引導能否“一錘定音”
受訪人士普遍認為,當前我國社會矛盾突發(fā)性、多樣性及傳播性不斷增加,敵對勢力暗流涌動、輿情應對壓力陡增、政府公信力重塑迫在眉睫,這是政府新聞發(fā)言人面對的客觀背景。
其一,謠言傳播加速,話語權(quán)爭奪激烈。有專家梳理近年社會熱點事件滋生、傳播、發(fā)酵、平息的規(guī)律發(fā)現(xiàn),政府負面?zhèn)髀動惺袌?,涉事群體逐步擴張,輿論導向擺動頻繁。熱點事件發(fā)生時,第一時間出現(xiàn)政府權(quán)威聲音,老百姓才不會對謠傳先入為主、盲目接受。
張寶義認為,當前一些“操手”在網(wǎng)絡興風作浪,一些被歪曲的民意被惡炒,及時有效的信息發(fā)布,能“狙擊”那些以訛傳訛、添油加醋式的“內(nèi)部信息”和“小道消息”,避免黨政工作陷于被動,重要性不言而喻。
其二,公眾意識崛起,應對能力建設(shè)滯后。復旦大學宣傳部副部長方明指出,在網(wǎng)絡時代,政府新聞發(fā)言人不說話、說空話、說錯話的代價很大,這對當前各級政府機關(guān)發(fā)言人角色定位、履職能力提出了更高要求。
其三,提升政府形象,新聞發(fā)言人成為重要抓手。受訪專家認為,新聞發(fā)言人制度是滿足公眾知情權(quán)、引導社會輿論的有效途徑,為各項工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境,維護政府形象。
針對當前我國新聞發(fā)言人制度存在的問題,專家建議逐步破除一些政府部門“一言堂”的話語權(quán)現(xiàn)狀,著力提高從業(yè)者個人職業(yè)素養(yǎng),促進政府新聞發(fā)言人形成對社會輿論引導“一錘定音”的作用。
首先要重視政府新聞發(fā)言人特殊職能。張晉升建議,將新聞發(fā)言人制度建設(shè)作為衡量黨執(zhí)政能力的重要參照、提升政府公信力的關(guān)鍵要素,明確新聞發(fā)言人的職能定位,樹立其“一心為公”的職業(yè)理念。
其次,要理順體制,充分賦權(quán)。麥尚文、支庭榮等認為,在決策層應樹立信息公開觀念;把新聞發(fā)言人定位于一個專業(yè)隊伍而非行政隊伍,完善配套體系、充分授權(quán),保障新聞發(fā)言人話語權(quán)。
對于提升政府新聞發(fā)言人專業(yè)化程度,竹立家建議規(guī)范新聞發(fā)言人選拔流程、制定評價標準,更加注重個人豐富經(jīng)歷、全面學識、靈敏思維、現(xiàn)代觀念等綜合素質(zhì),并提高對新聞發(fā)言人道德和政治品質(zhì)要求,選拔出了解社會和公眾期待的新聞發(fā)言人。
賀弘聯(lián)建議,加大投入提高基層政府部門新聞發(fā)言人制度建設(shè)力度,對基層政府部門中心組成員以上領(lǐng)導干部、分管宣傳工作負責人等展開培訓,提高其公開表態(tài)能力。此外,有必要建設(shè)一支懂得網(wǎng)絡、能基于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)判斷事實和輿情、理解社情民意的專業(yè)化新聞發(fā)言人團隊。(記者方問禹黃浩苑史衛(wèi)燕仇逸趙仁偉李有超)
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