5月3日，河北平山縣兩河村，兩河中心幼兒園，哥哥領(lǐng)著妹妹到幼兒園準(zhǔn)備上課。記者 侯少卿 攝
5月3日，兩河中心幼兒園，大班的孩子們?cè)谏险n。
河北平山縣兩河村，一起針對(duì)兒童的投毒案被舉國(guó)關(guān)注。兩名女童在去幼兒園途中撿到一瓶酸奶，飲后中毒身亡。村里一家黑幼兒園的園長(zhǎng)和另一嫌疑人目前被刑拘。警方稱，他們是為搶奪生源而向同村的兩河中心幼兒園門前投放毒物。事發(fā)后這家黑幼兒園被取締。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，投毒案背后，是當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)黑幼兒園無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、政府管理缺失的必然產(chǎn)物。黑幼兒園在當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)普遍。被投毒的中心幼兒園被指也并無(wú)辦園手續(xù)。
5月6日，河北平山縣兩河村，兩河中心幼兒園大門緊閉，鐵門兩側(cè)各站著一名保安。
自投毒案發(fā)生后，這家幼兒園就提高了安保的級(jí)別。
投毒發(fā)生在12天前的4月24日。在中心幼兒園孩子上學(xué)必經(jīng)的路上，有人放置毒酸奶，兩名女童中毒身亡。投毒者被認(rèn)為是平安幼兒園的園長(zhǎng)史海霞。
目前史海霞和幫助她投毒的村民楊文明被刑拘。
案發(fā)后，當(dāng)?shù)卣泄賳T說(shuō)，此案的深層次背景為，黑幼兒園對(duì)生源的非法競(jìng)爭(zhēng)。事發(fā)后，平安幼兒園被取締，57名學(xué)生被納入兩河中心幼兒園就讀。
當(dāng)?shù)匾幻迕裾f(shuō)，鄉(xiāng)里干部稱“孩子在這里（中心幼兒園）很正規(guī)、很安全?！?/p>
不過(guò)，這家“正規(guī)”幼兒園被指也并無(wú)手續(xù)。此前面對(duì)電視鏡頭，對(duì)于有無(wú)資質(zhì)的問(wèn)題，中心幼兒園的園長(zhǎng)稱“都不辦的”。這家幼兒園是當(dāng)?shù)亟逃块T多年前取締兩家黑園后，由村委會(huì)籌建。
“幾乎不敢相信是真的。”平山縣教育系統(tǒng)的一名老師說(shuō)。這些不正規(guī)的幼兒園，上面政府部門都知道。
“沒(méi)人在乎孩子學(xué)到了什么，大家都想著賺錢?！碑?dāng)?shù)匾幻⒆蛹议L(zhǎng)說(shuō)，開黑幼兒園被當(dāng)成了一門生意。
幼兒園“都想著賺錢”
一名孩子家長(zhǎng)說(shuō)，他的女兒在幼兒園待了一年，連自己的名字都不會(huì)寫
在兩河村，經(jīng)營(yíng)黑幼兒園的狀況早在10年前，就開始盛行。當(dāng)時(shí)，這個(gè)擁有2000余人的村莊，面臨的最大問(wèn)題就是如何解決留守兒童入園的問(wèn)題。
最先看到商機(jī)的是一名叫劉應(yīng)龍的村民。
劉應(yīng)龍說(shuō)，2006年他在村里租了房子開起了幼兒園。那時(shí)候的幼兒園不管飯，家長(zhǎng)早上把孩子送到，中飯前接走，吃完飯送回來(lái)，下午放學(xué)再來(lái)接走。
想開就開，大家沒(méi)覺(jué)得是特別難的事。曾經(jīng)營(yíng)幼兒園的王華（化名）說(shuō)，從2006年至出事前，想辦幼兒園非常容易，很多只有小學(xué)文化的人說(shuō)開就開了。甚至還有老太太在路邊租下房子，就開始帶孩子。
據(jù)記者調(diào)查，過(guò)去的數(shù)年間，兩河村存在的幼兒園，教師多為待業(yè)青年、在家飼養(yǎng)牲畜的家庭婦女。
王華說(shuō)，自己獲得幼教證書有10多年了，現(xiàn)在仍感覺(jué)帶孩子的經(jīng)驗(yàn)不足，還要不斷充電學(xué)習(xí)。
“沒(méi)人在乎孩子學(xué)到了什么，大家都想著賺錢?！币幻麅珊哟搴⒆蛹议L(zhǎng)說(shuō)，他的女兒在幼兒園待了一年，連自己的名字都不會(huì)寫，就連數(shù)字2，也要倒著下筆才能描出來(lái)。
另一名家長(zhǎng)則埋怨，一些幼兒園的衛(wèi)生條件很差，經(jīng)常有孩子飯后拉肚子。這些幼兒園的老師很少和家長(zhǎng)們溝通，除了收費(fèi)的時(shí)候。
“上面是默許的，我們從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪家黑幼兒園被取締?！币幻?jīng)的黑幼兒園園主說(shuō)，他們這些沒(méi)有辦學(xué)許可證的幼兒園，也曾多次被政府邀請(qǐng)過(guò)去開各種會(huì)議。
“黑園主”承包“正規(guī)園”
被撤銷的黑幼兒園，園主輪番成為中心幼兒園承包人。沒(méi)得到承包權(quán)的繼續(xù)開“黑園”
“有關(guān)部門對(duì)管理這些黑幼兒園實(shí)在提不起什么興趣，教育局也是如此，即便管也是做做樣子?！币幻?dāng)?shù)氐墓賳T說(shuō)，管也是一陣風(fēng)，過(guò)后還是老樣子。
據(jù)兩河村村民回憶，2007年村委會(huì)聽說(shuō)，上面會(huì)發(fā)放針對(duì)幼兒的教育補(bǔ)助款后，隨即在村里成立了相對(duì)正規(guī)的中心幼兒園。在這次由鄉(xiāng)教育組主導(dǎo)的合并中，村里兩家黑幼兒園被撤，學(xué)生集中到了一起。
村民們說(shuō)，這次合并，極大改善了村里幼兒園的環(huán)境。
“操場(chǎng)大、教室寬、老師多。”他說(shuō)，村委會(huì)還給幼兒園裝上了攝像頭，讓人看了就感覺(jué)踏實(shí)。
不過(guò)這一狀況沒(méi)持續(xù)多久。
幾個(gè)月后，村委會(huì)退出管理，將幼兒園承包給了一名村上搞建筑的村民。
2009年，此前被撤銷的兩家黑幼兒園之一的馬新平一家，再次開辦了無(wú)照幼兒園。
在兩河村村民看來(lái)，自2009年開始，兩河村的黑幼兒園呈現(xiàn)了一種怪象。此前，被撤銷的黑幼兒園園主，輪番成為中心幼兒園的承包人。沒(méi)有獲得承包權(quán)的人就繼續(xù)開黑園。
兩河村村委會(huì)的承包記錄，證實(shí)了村民的說(shuō)法。
據(jù)記錄顯示，2007年村民劉花平和馬新平的幼兒園因無(wú)照經(jīng)營(yíng)被取締。兩者的生源統(tǒng)一納入村上籌建的中心幼兒園管理。此后，2010年劉花平獲得中心幼兒園的承包權(quán)，馬新平開設(shè)了另外一家黑幼兒園。
2012年，劉花平“競(jìng)拍”失敗，開黑幼兒園的馬新平獲得了兩河中心幼兒園的承包權(quán)。
同年，與劉花平相識(shí)的史海霞，開設(shè)平安幼兒園。
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