“報復性執(zhí)法”太霸道
表面上看，前郭縣公安局民警對法律條文的“一知半解”，是締造這次輿論風暴的罪魁，“烏龍事件”可以理解為一次“技術失誤”。但6月18日《南方都市報》的追蹤報道卻點醒人們：事情遠沒有想象中那么簡單！
顧遼遠曾講述，當初他被警方傳喚接受調查源起于在百度“松原吧”轉發(fā)的一張圖片?！赌戏蕉际袌蟆酚浾咴诰W絡上查找到了這張圖片。圖片中，一名男子坐在一輛白色警車上，該男子穿著花布襯衫，戴著墨鏡，嘴里叼著煙卷，手持一把砍刀，警車牌照號為“吉J0598警”。
據南都記者查證，圖片中的警車是松原市扶余縣三井子鎮(zhèn)派出所所長的座駕。當時這張圖片在網上引起很大爭議，松原市公安部門領導認為其抹黑了當地警方形象，三井子鎮(zhèn)派出所所長因此還受到了處分。三井子鎮(zhèn)派出所一名民警向記者證實，前任所長“聽說是因為這件事被調離的”。至于圖片中的墨鏡男，沒人知道究竟是何方人士。據了解，三井子鎮(zhèn)是東北著名的雜糧交易基地，距前郭縣大約50公里。
伴隨著記者的刨根問底，事件隱藏的深層次原因終于浮出水面。顧遼遠蒙冤或存在“犯事于東、獲罪于西”的可能，也許真正導致他被送進拘留所的“元兇”，是那張有損當地警方形象的圖片。
生活中，“報復性執(zhí)法”并不鮮見，這種權力的囂張讓人憤慨。所謂“報復性執(zhí)法”是指一些執(zhí)法單位或執(zhí)法人員，在單位或個人利益得不到滿足或者受到侵害的情況下，從狹隘的部門或個人利益出發(fā)，基于報復的目的，不管執(zhí)法對象是否違法，也要借助各種貌似合法的執(zhí)法手段來查找執(zhí)法對象存在的問題，甚至不惜“挖地三尺”查找蛛絲馬跡，不揪出“問題”誓不罷休。
不能否認，在一些地方，管轄地已經成了部分執(zhí)法者的“三畝地”。有多少不受約束的權力，就會有多少荒誕離奇的故事。2007年8月初，安徽省蕭縣石油公司因該縣交警大隊拖欠加油費21.2萬元，便中斷了對交警大隊供油，此舉可謂在“太歲頭上動土”。果不其然，8月17日，蕭縣交警大隊展開“反擊”。蕭縣石油公司司機駕駛著一輛空油罐車從鄉(xiāng)下返回縣城，途中被蕭縣交警大隊一中隊交警攔下，并以“運載危險品闖禁區(qū)和無押運員”為由扣押車輛。蕭縣石油公司負責人與蕭縣交警一中隊協(xié)調，得到的答復是：交付8萬元罰款才能取走油罐車。
2006年4月，湖南省婁底市交通規(guī)費征稽處查扣了當地市政維護管理處一輛沒有養(yǎng)路費繳訖證的運輸車，管理處派人強行開走了扣押在停車場的車輛，并開來大型挖掘機，到征稽處門口“施工”，將水管、地下電纜挖斷，致使整個征稽處大院100多戶居民家中斷電，征稽處征稅大廳及6個征稽所業(yè)務癱瘓，全市近4萬輛車無法正常繳費?；樘幹肛煿芾硖帯皭阂鈭髲汀?，管理處則振振有詞地強調這是“正常施工”。
“公對公”的“報復性執(zhí)法”尚且如此“彪悍”，“公對私”便可想而知。2007年，新加坡商人王泉成在福建省安溪縣興建了該縣唯一的四星級酒店，開業(yè)后縣地稅局的“官老爺”多次來吃“霸王餐”。欠賬還錢，本是天經地義的事?？墒钱敳欢皾撘?guī)則”的酒店追賬時，卻招來泉州市地稅稽查局專門針對酒店的“執(zhí)法大檢查”，莫名其妙地被要求補繳稅費和罰款187萬余元。令人驚詫的是，其中還包括“莫須有”的“小姐個人所得稅”：不管酒店有無“小姐”，都按照床位數、KTV包間數、桑拿按摩室數，以一定比例來核定“小姐”數量，按照每名“小姐”每月340元的額度征收，并且沒有發(fā)票。王泉成的事業(yè)難以為繼，只能選擇“逃離”此地。
一個個鮮活的事例警示人們，一些執(zhí)法部門之所以會如此“霸道”，根本原因就是權力缺乏監(jiān)管和約束。你對他監(jiān)督不力，他自然有恃無恐。如果權力不能得到有效制約，執(zhí)法者行使權力的裁量權得不到有效控制，那么公權力“私有化”就依然有生存的土壤，“報復性執(zhí)法”也就不可能絕跡，稍有不從，一些“小霸王”就會動用國家機器，對被管理者“拳腳相向”。
公民的權利不該被踐踏
家，常被人們稱作“幸福的港灣”，“善解人意”的法律也盡可能地在為人們捍衛(wèi)著“臥室里的安寧”。我國憲法第三十九條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！?/p>
從18世紀中葉英國前首相威廉·皮特“風能進，雨能進，國王的衛(wèi)兵不能進”的著名演講，到美國律師詹姆斯·奧蒂斯針對搜查令的雄辯，再到19世紀發(fā)生在德國的“波茨坦磨坊”故事……顯而易見的是，古往今來，人類在如何守衛(wèi)自己的家園、保障自己的私權方面，莫不感同身受。誠如奧蒂斯所說：“一個人的住宅就是他的城堡，只要他安分守己，他在城堡里就應當受到王子一樣的保護?！?/p>
正所謂“臥室里的憲法權利”神圣不可侵犯！這也算是公民的“天賦人權”。我們每個人都想生活在一個寬松、安全、相對自由的環(huán)境里，不管擺弄風雅，還是癡迷低俗，只要關起門來不影響別人，就談不上危害社會。
一個健康向上的社會，法律不應該限制精神自由，而應該保障精神自由。權力在對公民采取任何法律措施之前，都應當對憲法所捍衛(wèi)的私權充滿敬畏。否則，就會給公民造成不必要的損失和煩惱。以陜西延安“夫妻家中看黃碟被刑拘”為例，這對夫妻做夢也不會想到有朝一日會變成全國人民關注的新聞人物。時至今日，隨便登陸任何一家網站，只要搜索“黃碟夫妻”4個字，肯定能搜出上千條，夫妻倆的真實姓名也會出現(xiàn)上千遍。如此“知名度”也徹底改變了他們生活，夫妻倆現(xiàn)在可以說是“聞黃色變”，丈夫患上了“急性精神障礙”整日不敢出門，夫妻倆創(chuàng)辦的診所也不得不關張……雖然他們獲得了警方的道歉和賠償，但生活陷入困境的事實卻無法扭轉?！拔覀兌嘞牒推渌艘粯雍煤眠^日子，什么時候才能擺脫這件事的陰影呢？再這樣下去，真的是無路可走了……”
“黃碟夫妻”的窘境應該引起執(zhí)法者反思，社會需要寬容人性，需要尊重人性，公民在法律框架內的私權不容侵犯，用臆想的高標準來指導公民禁欲，是對人性的摧殘。公權肆無忌憚地踏入私權的陣地，將使公民的自由空間縮小，侵害公民的基本權利，最終帶給社會的只有危險與恐懼。
● 結 語
一樁漏洞百出的荒誕個案，讓人們見證了弱者權利的脆弱，也深刻認識到權力依法行事的重要與迫切。
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