《廣州市關于改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》8月1日公布，與此前公布的征求意見稿相比，方案最顯著的變化在于：“到2015年，本市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標”的表述不見了蹤影。
從最初的只字未提到順應民意明確提出不再新增公務車指標，再到最后的籠統(tǒng)表態(tài)，廣州治堵方案對公務車管理和限制，經(jīng)歷了一個輪回。
《南方日報》報道，2011年1月9日，廣州治堵方案的最初版本——《亞運后廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案（討論稿）》在廣州市政府網(wǎng)站公布，該方案對公務車的管理和限制措施只字未提。
“為何不限公務車”于是成為市民和網(wǎng)友熱論抨擊的焦點話題。有媒體爆出相關數(shù)據(jù)，保守估計，目前廣州的公務車數(shù)量應接近20萬輛，占全市機動車保有量（180萬輛）的11%。不少聲音批評說，治堵不能“只讓州官防火，不讓百姓點燈”，政府應該為限制機動車使用作表率。
1月23日，修改完善后的《廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案（征求意見稿）》出爐，順應民意地增加了對公務車的管理措施。此稿明確指出，“機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。到2015年，本市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標，并嚴格公務車使用管理”。
而在8月1日公開的最終方案中，這些表述被全部刪除，關于公務車管理的部分，只剩下了“機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行；積極采取措施，嚴格規(guī)范公務車使用管理?！边@么一句空泛的表態(tài)。
對于這一變化，一直關注公車改革的廣州市政協(xié)委員韓志鵬表示失望，“看看上下班高峰，路上跑的有多少是公務車，而且有時還要接送領導家屬和小孩，公車私用、濫用所引發(fā)的民怨已經(jīng)相當大了。”
事實上，為整治公車私用的現(xiàn)象，廣州市政府不是沒有想過辦法。從2011年春節(jié)后開始，廣州市推行給公務車裝載GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便監(jiān)督管理。據(jù)《羊城晚報》報道，廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳說，2011年上半年大體完成GPS安裝管理的招投標工作，陸續(xù)再安裝，測算是每輛車3000元安裝管理費。
“雖然公車安裝GPS可以一定程度上限制公車使用，但減少數(shù)量和降低配置才是最根本的，也是百姓最希望看見的結果”。因此，韓志鵬認為治堵方案應該寫上在一段時間內限制公務車總量。不過，據(jù)韓志鵬了解，實際上2011年已經(jīng)有個別單位的公務車數(shù)量增加了。
對公務車的使用管理問題，《廣州日報》報道稱，廣州市交委作出解釋說，目前正在積極探索和試點應用加強公務用車管理的途徑，廣州市有關部門牽頭制定了《廣州市加強黨政機關公務用車使用管理暫行辦法（征求意見稿）》，專門成立了公務用車使用管理工作領導小組。
有記者在發(fā)布會上問及公務車管理措施的具體細節(jié)問題，但廣州市交委負責人并未作出回應。
外地經(jīng)驗：北京 香港
治堵首先要限公務車的方法已經(jīng)實行于“首堵”北京。2010年12月，“首堵”北京在其治堵方案中就明確提出要限制公務車數(shù)量：“十二五”期間，本市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標，并嚴格公務車使用管理。
據(jù)當時的《京華時報》報道，2011年11月3日，央視披露北京公務用車已達70萬輛，占北京市機動車總量的近15%。該報記者就北京公務車數(shù)量采訪了北京市多個部門，但相關部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個問題很敏感”。
香港在這方面更加走在前頭。香港特區(qū)運輸署工程師王國良接受《信息時報》記者采訪時透露說，“這10年間，香港的私家車數(shù)量雖然在增長，但是政府車輛數(shù)量卻是在不斷減少。從1999年的7368輛到2009年的6276輛，減少了1092輛，跌幅是14.8%”。
據(jù)王國良介紹，香港政府規(guī)定，公務員外出公干，必須選擇最廉宜的交通工具，即指地鐵、巴士、出租車等，并指明“只有在并無公共交通可達目的地或有必要的情況下，才應使用政府車輛”，近幾年來鐵路網(wǎng)絡和公路運輸不斷發(fā)展的情況下，公務員外出需要用公務車的情況越來越少了，所以公務車也越來越少。
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