在16位部委負責人和11位省份或地級市負責人參加的“大會”上,李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”。“前段時間,有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大?!?1月21日在上海召開的深化“放管服”改革座談會上,李克強說,“這兩家小食店可能確實存在證照等問題,但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下,盡量尋求更多人的‘共贏’?!保?1月23日 中國政府網(wǎng))
總理說的這兩家小食店,分別是開在上海弄堂里的“夢花街19號餛飩店”和“阿大蔥油餅店”。去年8月以來,這兩家曾經(jīng)被媒體和食客“點贊”的小食店,因為經(jīng)營地點為居住房屋無法辦理證照被先后關停,引發(fā)輿論熱議。能讓總理在日理萬機之中點名,可見問題的嚴重性。同屬于服務社會大眾的經(jīng)營企業(yè),憑什么一些政府部門撇下身價去為外地招商企業(yè)跟跑幫辦相關證照,為何就不能對土生土長的小工商業(yè)主們“服務一番”。根子就在監(jiān)管“無人性化”,政策兩張臉,豈能換回群眾對政府部門和領導干部的親情感?
“在國際形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的情況下,以深化‘放管服’改革激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,這是中國經(jīng)濟巨大的潛力所在?!钡谌a(chǎn)業(yè)永遠是促發(fā)國內(nèi)創(chuàng)業(yè)、刺激經(jīng)濟消費最穩(wěn)定、也是最保底的經(jīng)濟增長方式,關鍵是不僅促發(fā)了市場經(jīng)濟繁榮,更在一定程度上帶動了底層人群的就業(yè)問題,這樣的方式遠遠比那些引進幾個重點項目來的更加實效。
“這些小食店都是小本生意,屬于草根創(chuàng)業(yè),群眾口碑好,也有創(chuàng)新發(fā)展的意愿和社會需求。”對這些業(yè)態(tài)的監(jiān)管,怎么把握好分寸,既執(zhí)行有關規(guī)定,又扶持善待創(chuàng)業(yè)者?這個問題需要我們認真思考。回顧當下很多地方外出招商引資,總以招商容量論英雄,在上級和社會面前,總以拉動城市經(jīng)濟百分比、提供多少就業(yè)崗位做文章,但不可忽視的是,能夠進入這些行業(yè)的,大都是有一定技能的熟練工,而且這些熟練工的崗位不一定都能由當?shù)貋沓薪?。相反,土生土長的小食店,由于常人操作性容易,成本小而讓很多社會底層有了更多的選擇,增加了他們養(yǎng)家糊口的機會。
在上海弄堂中的“阿大蔥油餅店”,幾十年里從來就沒有因為執(zhí)照問題關門過,反而近期因為執(zhí)照問題被強迫關停。這一方面突出了當下執(zhí)法的規(guī)范性;另一方面似乎也影響了很多當?shù)厝撕屯獾厝四矫鴣淼那閼选S腥苏f,“阿大蔥油餅店”已經(jīng)成為當?shù)氐囊患沂称返貥?,很多人都是排隊來品嘗,對于這樣的美食,卻因為用居住用房經(jīng)營被相關部門關停,怎能不令人痛惜?政策是死的,但是硬性中也應該增設一些人性化的東西,能不能將千方百計招商引資的那種急迫感來回應當?shù)孛癖姷慕?jīng)營需求和食客們的期待感?這些都在印證著執(zhí)法制度的轉(zhuǎn)變。
“監(jiān)管也不一定是冷漠的,要多帶一點對老百姓的感情?!鞭D(zhuǎn)變政府職能,不僅要從過去以“審批”為主轉(zhuǎn)向以“事中事后監(jiān)管”為主,更要轉(zhuǎn)向以“優(yōu)化服務”為主。這些恰恰是一些部門和領導干部缺乏的?!皠找允滦《粸椤保燮ぷ酉蛏咸舻母刹吭跄芸吹靡姷讓拥纳鷳B(tài),只有撲下身子,才能接地氣,只有服務好最底層的廣大群眾,才能在深化改革中贏得支持、信任和擁護。這些都需要一些職能部門和領導干部去將做思想服務群眾的升華,以這樣的態(tài)度去贏得人民群眾更大的福利是值得的,也是總理日理萬機惦記小食店的本意。(孫偉)
從過去習慣審批“畫圈圈”,到不斷自我消權,進而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,這是政府職能轉(zhuǎn)變的一場“自我革命”。
為扎實推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務向縱深發(fā)展,省政府日前印發(fā)《2015年推進簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》,強調(diào)深入推進行政審批制度改革、投資審批改革、職業(yè)資格改革、收費清理改革、商事制度改革、教科文衛(wèi)體領域相關改革以及監(jiān)管方式創(chuàng)新等七項重點,組織不力、未按期完成任務的,將通報批評乃至行政問責。
涉及省交通運輸廳、省司法廳、省環(huán)保廳等多個政府職能部門。
近日,省政府發(fā)布一批人事任免通知,涉及省交通運輸廳、省司法廳、省環(huán)保廳等多個政府職能部門。任命魏金立為河南省交通運輸廳行政執(zhí)法局(執(zhí)法總隊)局長(總隊長)(副廳級,試用期一年);免去高委的河南省交通運輸廳副廳長職務。
近日,省政府發(fā)布一批人事任免通知,涉及省交通運輸廳、省司法廳、省環(huán)保廳等多個政府職能部門。任命魏金立為河南省交通運輸廳行政執(zhí)法局(執(zhí)法總隊)局長(總隊長)(副廳級,試用期一年);免去高委的河南省交通運輸廳副廳長職務。
機構改革并不是最終目標,它只是實現(xiàn)政府職能有效調(diào)整的一個現(xiàn)實途徑。將《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》列入日程,這是落實十八大提出的關于行政體制改革的重大舉措,這也意味著不久后召開的“兩會”將推進新一輪的國務院機構調(diào)整。在明確改革目標后,重在創(chuàng)造條件,積極穩(wěn)妥地推進,成熟一項推進一項,由此真正釋放出強勁的改革紅利。
昨日下午,全省深化國地稅征管體制改革暨綜合治稅工作電視電話會議召開,焦作市委常委、常務副市長楊青玖在我市分會場出席會議并講話。
政府在自我削權、自我瘦身的戰(zhàn)役中,“簡政放權”是一種為社會和民眾松綁的重要舉措,能有效解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
讓簡政放權接受公眾的檢閱和監(jiān)督,在法治框架內(nèi)進行,讓公眾和市場主體真正感受到政府的權力小了,才能讓簡政放權成為一項為民福祉的改革。
從“跑斷腿”到“一站式”,惠民便民終于不再是“紙上談兵”,簡政放權歷經(jīng)一年,可謂是成效顯著。
國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至到10月6號17時,全國納入監(jiān)測的125個直報景區(qū)點共接待游客338.23萬人次,來自云南麗江假日辦、麗江市旅游發(fā)展委員會官方數(shù)據(jù)顯示,10月3號,到麗江旅游的人數(shù)達到9.86萬。
依法全面履行政府職能是深入推進依法行政、加快建設法治政府的必然要求。堅持職權法定,首先要依法規(guī)范行政機關的職能和權限,科學合理設置政府機構,核定人員編制,推進政府職責、機構和編制法定化,實現(xiàn)組織法定。
近日,省政府發(fā)布一批人事任免通知,涉及省政府辦公廳、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳、省教育廳、河南投資集團有限公司、河南中醫(yī)學院等多個政府職能部門、省管企業(yè)和高校。任命馮先志為河南省人民政府辦公廳副主任,免去其河南省文史研究館辦公室主任職務。
近日,省政府發(fā)布一批人事任免通知,涉及省政府辦公廳、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳、省教育廳、河南投資集團有限公司、河南中醫(yī)學院等多個政府職能部門、省管企業(yè)和高校。任命馮先志為河南省人民政府辦公廳副主任,免去其河南省文史研究館辦公室主任職務。
據(jù)新華社電國務院總理李克強18日主持召開新一屆國務院第一次常務會議,研究加快推進機構改革,重點是抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務落到實處。
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