【文化評析】
去年7月,住建部等三部委在總結(jié)了浙江等地成功經(jīng)驗的基礎上,發(fā)布了《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),以此帶動全國小鎮(zhèn)建設。去年10月和今年7月,住建部分兩批公布了中國特色小鎮(zhèn)名單,進入這兩批名單的小鎮(zhèn)已經(jīng)有400多個。
中國是一個大國,廣袤的地域分布著眾多各具特色的小鎮(zhèn),其中有不少因為具備獨特的自然資源和富有地方風情的歷史文化而成為名鎮(zhèn)。開展特色小鎮(zhèn)培育工作,無疑可以使一些已經(jīng)具有獨特稟賦的小鎮(zhèn)得到更好的保護和發(fā)展。建設特色小鎮(zhèn)的目標提出一年來,在各地產(chǎn)生了熱烈的反響,但也出現(xiàn)了一哄而上的情況。一些地方提出要投資千億元打造特色小鎮(zhèn),也有的地方提出了要打造200個特色小鎮(zhèn)的超大計劃。如果這種傾向不能得到糾正,很容易演變?yōu)樾碌呐荞R圈地。
特色小鎮(zhèn)確實能夠?qū)β糜文酥恋胤浇?jīng)濟產(chǎn)生拉動作用,特別是有的小鎮(zhèn)以出產(chǎn)富有地方特色的產(chǎn)品、小吃等馳名中外,對其進行開發(fā),能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟價值。但是,一個小鎮(zhèn)之所以能夠成為特色小鎮(zhèn),更重要的在于其千百年的文化資源積累。即使是一些特色小吃,看似簡單,其實也是因為其在歷史傳承中被賦予了各種傳說才得以綿延,并且得到人們的喜愛。對于很多小鎮(zhèn)來說,這種文化資源是獨一無二的,是別的地方所不具備的。因此,在特色小鎮(zhèn)的建設中,地方政府應該以挖掘文化底蘊作為其核心競爭力,為小鎮(zhèn)發(fā)展注入源源不斷的生命力。
目前,一些地方之所以對特色小鎮(zhèn)建設投入了很大熱情,主要目的還是在于希望以此來吸引投資,甚至由政府財政包辦慷慨投入巨資。但是,對于一個小鎮(zhèn)來說,其能夠容納的投資畢竟是有限度的,如果不加控制,特色小鎮(zhèn)建設就會演變?yōu)橐粓龃笈d土木的“擴鎮(zhèn)”活動,原有的特色反而會被湮沒。
此外,值得注意的是,歷史上曾經(jīng)成為要地的一些小城鎮(zhèn)、小集市,如今卻由于歷史的演變而成為貧困地區(qū),如果盲目擴大投資,就會給地方經(jīng)濟帶來壓力。實際上,這種情況在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn),一些由地方政府主打的所謂小鎮(zhèn)空有漂亮的樓宇卻無人光顧,造成了令人痛心的浪費。很顯然,對于這些地區(qū)的特色小鎮(zhèn)來說,更應該注意量力而行,把重點放到弘揚小鎮(zhèn)的文化特色上來,打造出有吸引力的特色文化品牌。(作者:周俊生)
《光明日報》( 2017年08月30日 02版)
根據(jù)住建部上述文件的要求,特色小鎮(zhèn)的建設,應尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū),保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓,傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化。
到2020年,在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,又增加了新的發(fā)展和突破。
到2020年,在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,又增加了新的發(fā)展和突破。
日前,杭州副市長謝雙成和順網(wǎng)科技共同宣布,杭州市將建設全球第一個網(wǎng)游小鎮(zhèn),將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進一步提升杭州市的文創(chuàng)品牌。
日前,杭州副市長謝雙成和順網(wǎng)科技共同宣布,杭州市將建設全球第一個網(wǎng)游小鎮(zhèn),將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進一步提升杭州市的文創(chuàng)品牌。
“特色小鎮(zhèn)”不必刻意追求奢華,而應該在精致上落墨,既要有自己的特點,也要有自己的魅力,讓一個地方變成“獨一無二”的,來了不想走,走了還想來,這樣的“特色小鎮(zhèn)”才會搶占發(fā)展的先機,推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設。
2015年4月,浙江省政府出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》,同年,特色小鎮(zhèn)的建設得到了中央的充分肯定。自此,不管是國家政策的號召,還是各大主流媒體的渲染,特色小鎮(zhèn)迅速風靡大江南北,成為新一代“網(wǎng)紅”,不少房企紛紛開始加入特色小鎮(zhèn)開發(fā)大軍。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)所所長榮西武分析表示,在特色小鎮(zhèn)建設過程中,房地產(chǎn)開發(fā)商的介入,通過蓋房建成小鎮(zhèn)容易,但產(chǎn)業(yè)導入難。不少房企一般都缺乏引入實體產(chǎn)業(yè)的資源,也缺乏運營實體企業(yè)的經(jīng)驗,一旦城建起來了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,形成不了可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特色小鎮(zhèn)建設就會重新回到出售物業(yè)以平衡開發(fā)資金的傳統(tǒng)道路。
中國經(jīng)濟信息社近日發(fā)布的《全國特色小鎮(zhèn)培育建設報告》披露,一些地方存在借特色小鎮(zhèn)之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實的現(xiàn)象。
2017年5月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)了《關于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求第二批300個國家級特色小鎮(zhèn)在6月30日前申報完成。如今申報已經(jīng)進入倒計時,可以看到通知規(guī)定有幾種情況是不得推薦或限制推薦的。
據(jù)悉,鄭州所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標準建設,旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按5A級景區(qū)標準建設,推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”形態(tài)模式。2016年10月27日,原名“新田城”的滎陽7平方公里大盤更名為“維他小鎮(zhèn)”;11月2日,經(jīng)開區(qū)發(fā)布公告,規(guī)劃建設占地24平方公里的“祥云特色小鎮(zhèn)”。
加強農(nóng)村公路建設、解決“垃圾圍村”現(xiàn)象、發(fā)展特色小鎮(zhèn)……建設美麗鄉(xiāng)村,鄭州給未來畫了一幅美麗的藍圖。
10月18日,由河南省經(jīng)濟戰(zhàn)略學會、河南發(fā)展智庫聯(lián)席會主辦的“特色小鎮(zhèn)建設探索與研究研討會”在鄭州召開,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和專家學者齊聚一堂,圍繞特色小鎮(zhèn)如何建設、如何挖潛進行了熱烈探討。
近日,“2016中原特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇暨新田城商業(yè)品牌簽約儀式”在新田美爵酒店隆重舉行。國內(nèi)外機構(gòu)、品牌嘉賓逾300人到場,帶著對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關注、對商業(yè)發(fā)展的未來想法,他們圍繞“特色小鎮(zhèn)”、“經(jīng)濟發(fā)展”、“商業(yè)地產(chǎn)”等展開了一場深度討論。
11月24日,孟津特色小鎮(zhèn)及全域旅游項目戰(zhàn)略合作簽約儀式在鄭州舉行。
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