根據(jù)北京市民政局的工作安排,今年將試點“行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤”工作,并力爭在2年內(nèi)全部完成147家行業(yè)商會、協(xié)會、聯(lián)合會與行政機關(guān)脫鉤工作。記者獲悉,北京市《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作的意見》正在制定中,該“意見”將指導(dǎo)實施30家行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作。(4月13日 中國新聞網(wǎng))
在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,一些“紅頂協(xié)會”成了被改革部門的延續(xù)。有些政府部門在簡政放權(quán)過程中,讓與其有著“剪不斷理還亂”聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會承接其取消的審批權(quán)力,以此繼續(xù)借著紅頂協(xié)會把持審批權(quán)限謀取利益。正是憑借與政府部門這樣的“特殊關(guān)系”,“紅頂行業(yè)協(xié)會”在政府、企業(yè)和個人之間,扮演著中間人的角色,“面對企業(yè)扮政府,面對政府扮企業(yè)”,依附行政權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟,讓企業(yè)和個人無所適從,疲于應(yīng)付。有的行業(yè)協(xié)會,依托主管單位的權(quán)力,對企業(yè)強制服務(wù),強行收費,這些行業(yè)亂象,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增,成為新的市場“攔路虎”,嚴(yán)重制約市場活力,也為尋租腐敗提供了機會,不斷蠶食著行政審批制度改革成果。
“戴市場的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子,供官員兼職的位子”,是飽受“紅頂協(xié)會”之苦的群眾對其最真實的評價和嘲諷??梢娡七M行業(yè)協(xié)會與商會的改革和剝離其與權(quán)力部門的關(guān)系勢在必行。只有動真的,來硬的,將行業(yè)協(xié)會商會與行政部門徹底脫鉤,全部摘掉行業(yè)協(xié)會的“官帽”,行業(yè)協(xié)會商會才能回歸本位。這樣的措施,也能切實防止政府的手伸得過長撈過界,借著協(xié)會的由頭搞壟斷性收費,由此衍生的一系列腐敗現(xiàn)象也能得到根治,值得我們?yōu)橹c贊。(李然)
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