美女av一区二区,二级黄色大片,正在播放国产精品,免费一区二区三区在线观看,黄色一级免费视频,在线高清中文字幕,国产传媒一级片

樂見屬地新政給網約車“拆墻透綠”

2017-09-21 10:54 來源:光明網-時評頻道  

  9月18日,福建泉州市交通委公布了《關于印發(fā)調整完善泉州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則的通知》,對泉州現(xiàn)有的網約車細則進行調整完善,在泉州地區(qū)網約車準入車型等方面,大幅降低了要求。此舉贏得司機與乘客的一致叫好,泉州也成為全國首個調整網約車政策的城市。

  一招破局,滿盤皆活。

  車價從15萬降至10萬左右,衛(wèi)星定位不再要求“北斗”……網約車新政“泉州版”輕盈轉身,這驚喜簡直讓司機們有些措手不及。因為,若死守“15萬”的門檻,泉州9成以上的網約車司機必將失業(yè);而繁復的充要條件完全匹配起來,網約車這個行當基本只能“博物館見”了。如今,沉疴散去千帆過盡,“全國首個調整網約車政策城市”之大刀闊斧,能在屬地新政中形成正向的羊群效應嗎?

  事實上,自去年交通部聯(lián)合七部委發(fā)布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》以來,除直轄市外,已有24個省份發(fā)布網約車實施意見,133個城市公布出租汽車改革落地實施細則,還有86個城市已經或正在公開征求意見。屬地管理固然是事權所在,卻始終被輿論與城市氣質、公共治理等關聯(lián)在一起考量。

  當然,網約車在打破地方利益平衡的時候,部門管理者有些“急吼吼”的心態(tài)亦是情有可原,但,今年以來的三種風向,實在值得一些制度嚴苛的屬地多費思量:

  第一,新經濟從時髦熱詞變?yōu)閷こUZ匯,平臺型就業(yè)屢次被頂層設計提及?!鞍輰徤鳌背蔀樾姓块T耳提面命的要求,共享與創(chuàng)新成為實體經濟逆勢上揚的支撐——縱使網約車自己不會說話,經濟大勢與時代潮流亦不會緘默不語。此前的金磚峰會上,不少工商界大咖亦表達了新經濟非零和博弈的共識。

  第二,事實可能歸謬了嚴苛新政的善意。據公開數(shù)據顯示,今年6月,北、上、廣、深四地早晚高峰打車難度比去年同期分別增加12.4%、17.7%、13.2%、22.5%?!叭珖W約車用戶超2億人、而全國只有不到10萬名合法持證上崗的網約車司機”已成為央媒反思打車難、打車貴的客觀要素。公共政策在“管活”與“管死”之間,恐怕更要修煉好平衡術。

  此外,屬地新政的合法性審查,已成為越發(fā)強烈的程序吁求。今年4月8日,中國政法大學法治政府研究院發(fā)布的《中國法治政府發(fā)展報告(2016)》提出,各地方城市政府出臺的實施細則,為網約車平臺公司、車輛和駕駛員設置了高標準,窒息了網約車的發(fā)展,不僅違反了行政許可法的有關規(guī)定,更不符合共享經濟的基本特征和發(fā)展規(guī)律。

  一項事關千萬人出行的公共政策,見仁見智不是壞事。值得肯定的是,泉州新政已然轉身,這個非典型性屬地新政的樣本,或可成為其他城市踐行善政的殷鑒。傳統(tǒng)出租車改革遲早風起云涌,網約車產業(yè)布局業(yè)已悄然轉身,在這個“唯變不變”的時代,屬地新政早點給網約車“拆墻透綠”,贏得的不僅是城市新經濟的先機,還有更多價值層面的共贏。(作者:鄧海建)

責編:王慶河