要想徹底解決窨井蓋傷人問(wèn)題，必須首先從法律、政策等制度上入手，向各個(gè)管理部門(mén)施以最大的壓力，一旦出現(xiàn)窨井傷人、“殺人”事故，那些熟視無(wú)睹、麻木不仁的官員必須立即辭職，以種種借口逃避責(zé)任的政府部門(mén)必須道歉并賠償損失，那些不認(rèn)真管護(hù)窨井的工人必須為此負(fù)刑事責(zé)任。 （詳細(xì)報(bào)道見(jiàn)大河報(bào)5月27日A04版）
窨井蓋傷人的新聞并不鮮見(jiàn)，曾經(jīng)有鄭州市民墜入窨井死亡，作為被告的市政部門(mén)被判賠幾十萬(wàn)元。這不，鄭州連日雨中，至少又有5人掉進(jìn)一個(gè)無(wú)蓋窨井中。昨日上午，周口市區(qū)一交叉路口附近一窨井蓋被雨水沖“跑”，幾個(gè)騎車的人先后“中招”。而長(zhǎng)沙市日前則發(fā)生了窨井蓋缺失致一女死亡一事。 （詳細(xì)報(bào)道見(jiàn)大河報(bào)5月27日A04版）
因窨井蓋大張口導(dǎo)致人員受傷甚至死亡的現(xiàn)象早已是全國(guó)各個(gè)城市的通病，每年都有發(fā)生，媒體上年年都有討論，其表面原因無(wú)非是井蓋安裝不牢固導(dǎo)致傾斜或錯(cuò)位、小偷偷走井蓋后沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)上、窨井蓋質(zhì)量太差一軋就爛、下暴雨時(shí)井蓋被雨水沖開(kāi)等；深層原因也無(wú)非是“地下管網(wǎng)混亂”、“多頭管理”、“職責(zé)不清”、“對(duì)小偷打擊不力”、“個(gè)別管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)”等老套子，因長(zhǎng)期停留在這種認(rèn)識(shí)水平上，因窨井蓋而受傷甚至送命的越來(lái)越多，而且至今無(wú)法看到解決問(wèn)題的希望！
世界各地的城市都有窨井蓋，人家的為啥都能管好，我們?yōu)樯秴s管不好？究其原因，是因?yàn)槲覀儗?duì)窨井的管理部門(mén)的要求太低、他們感受到的壓力太小了?？纯慈思沂窃鯓幼龅陌伞?/p>
在美國(guó)和加拿大，不論水、電、氣、污水、交通及電信，地下通道的管理統(tǒng)一歸市政一家。任何一位美國(guó)公民在馬路上發(fā)現(xiàn)有井蓋丟失，就可以去法院起訴負(fù)責(zé)城市管理的公共事務(wù)局行政瀆職。如果因窨井導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任，責(zé)任官員將被迫辭職。
在日本，1947年《日本國(guó)家賠償法》中規(guī)定：凡是因窨井蓋的設(shè)置或管理上的瑕疵造成了傷害，無(wú)論設(shè)置人、管理人是否盡到義務(wù)，國(guó)家或公共團(tuán)體均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。也許正是這個(gè)原因，一位中國(guó)游客在日本看到了這樣的場(chǎng)景：一條街道的工人舉著旗子揮來(lái)?yè)]去，讓行人和車輛慢行，另一個(gè)工人正在對(duì)稍微有一點(diǎn)傾斜的窨井蓋進(jìn)行加固！工人告訴他，如果不馬上修好導(dǎo)致人員受傷，他們會(huì)丟掉飯碗的！
英國(guó)多賽特郡韋斯特貝市73歲的老人克里斯蒂娜·沃克，今年2月在接孫女的路上不小心被突起的窨井蓋絆倒，摔斷了手臂，此事被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后在該市引起不小的轟動(dòng)，連多賽特郡政府也急忙出面和他取得聯(lián)系，真誠(chéng)地向他道歉！
在臺(tái)北市，由于發(fā)生了窨井蓋傷人事故，多家媒體進(jìn)行了嚴(yán)厲的譴責(zé)，市政府不得不自2008年5月啟動(dòng)“路平專案”，其中一項(xiàng)就是強(qiáng)制天然氣與自來(lái)水井蓋之外的其他窨井蓋降到正常路面40厘米以下，且?guī)в杏涗浿a(chǎn)品序號(hào)、埋設(shè)坐標(biāo)、埋入日期、埋設(shè)工程公司、危險(xiǎn)指示等資料的特殊識(shí)別模塊。需要維修時(shí)，工人只需手持模塊讀取天線，就能快速找到深埋于地底下的井蓋。
看看我們這里，窨井大張口傷人后，輕者往往自嘆倒霉，回家自己養(yǎng)傷，即使導(dǎo)致路人死亡，也從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)責(zé)任人因此負(fù)刑事責(zé)任，更沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)責(zé)任部門(mén)的頭頭因此丟官。原因在哪里？看看受害者都是哪些人就明白了——絕大多數(shù)是騎自行車、電動(dòng)摩托車的，其次是行人，基本上就是缺乏話語(yǔ)權(quán)，對(duì)政策、法律制定影響力很小的弱勢(shì)群體。
由此可見(jiàn)，要想徹底解決窨井蓋傷人問(wèn)題，必須首先從法律、政策等制度上入手，向各個(gè)管理部門(mén)施以最大的壓力，一旦出現(xiàn)窨井傷人、“殺人”事故，那些熟視無(wú)睹、麻木不仁的官員將不得不立即辭職，以種種借口逃避責(zé)任的政府部門(mén)必須賠償損失，那些不認(rèn)真管護(hù)窨井的工人必須負(fù)刑事責(zé)任。只有這樣，管理部門(mén)才能引起重視，轉(zhuǎn)變工作思路，改“亡羊補(bǔ)牢”為未雨綢繆，把事故隱患提前排除。（評(píng)論員 岳建國(guó)）
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