今年的廣州市“兩會(huì)”，因?yàn)楣賳T財(cái)產(chǎn)公開議題格外引人關(guān)注。繼“廣州公開財(cái)產(chǎn)第一官”范松青之后，市長(zhǎng)陳建華昨日也公開表態(tài)：“如果接到通知要求，我會(huì)帶頭公示財(cái)產(chǎn)?！边@一表態(tài)再次將民間寄予厚望的官員財(cái)產(chǎn)公開制度推上風(fēng)口浪尖，同時(shí)也讓公眾看到了自上而下推進(jìn)財(cái)產(chǎn)公開的美麗愿景。
官員財(cái)產(chǎn)公開，一直都是公眾關(guān)心的熱門話題。無論是全國(guó)還是地方“兩會(huì)”，代表委員都會(huì)“不厭其煩”地提交關(guān)于財(cái)產(chǎn)公開的提案建議，全國(guó)人大代表韓德云更創(chuàng)紀(jì)錄地連續(xù)七年七次提出這一議案。與此同時(shí)，每逢財(cái)產(chǎn)公開議題，公眾媒體都會(huì)不遺余力地為之“鼓與呼”。官員財(cái)產(chǎn)公開的話題并不新穎，陳建華市長(zhǎng)的表態(tài)也不新鮮，但網(wǎng)友、公眾、媒體還是毫不吝嗇地給予其掌聲，原因何在？這充分說明官員財(cái)產(chǎn)公開具有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)，它被視為預(yù)防腐敗的制度利器，寄托著公眾期盼官場(chǎng)清明的良苦用心。
一直以來，官員財(cái)產(chǎn)公開并不缺乏公眾支持，缺的只是官員自我支持。從1987年官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開制度在國(guó)內(nèi)首次被提出，25年過去了，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)還停留在“內(nèi)部申報(bào)”階段，財(cái)產(chǎn)公開還停留在個(gè)別城市試點(diǎn)階段。個(gè)中原因不難理解，習(xí)慣于“管理”公眾的官員怎么會(huì)愿意讓公眾倒轉(zhuǎn)過來“監(jiān)督”自己，誰又會(huì)愿意在自己頭上套上一個(gè)緊箍咒，來個(gè)“自我革命”？讓被改革者來推動(dòng)改革，其中的難度可想而知，難怪有官員發(fā)出“為什么老百姓不公開財(cái)產(chǎn)”的質(zhì)問，難怪有官員責(zé)怪范松青“壞了官場(chǎng)潛規(guī)則”，難怪范松青會(huì)自覺“受到的無形的壓力很大”。
官員財(cái)產(chǎn)公開的最大阻力是官員，但突破口同樣在官員身上。只要有更多的官員愿意公開財(cái)產(chǎn)，阻力將轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。在范松青之后，市政協(xié)副主席楊建城、南沙區(qū)委書記丁紅都、副市長(zhǎng)王東、副市長(zhǎng)謝曉丹、市長(zhǎng)陳建華都先后表態(tài)“我愿意”，拿范松青的話來說，就是有越來越多“更大的官”以實(shí)際行動(dòng)支持他。官員財(cái)產(chǎn)公開早已成為社會(huì)共識(shí)，即使是官員也不否認(rèn)其天然的正義性。而推進(jìn)財(cái)產(chǎn)公開，既需要自下而上的支持，也需要自上而下的帶動(dòng)。陳建華市長(zhǎng)的公開表態(tài)，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)更多的廣州官員支持財(cái)產(chǎn)公開，由此可能形成一個(gè)“既不缺民意支持、也不缺官員支持”的局面，在這樣的城市推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開，任何阻力都將迎刃而解。
當(dāng)下，官員財(cái)產(chǎn)公開就只差“臨門一腳”了，由誰來踢？從官員的眾多表態(tài)中就可以找到答案，陳建華說“如果接到通知要求”，楊建城說“按照中央的規(guī)定，統(tǒng)一部署來做”，謝曉丹說“只要上級(jí)有規(guī)定”……由此可見，需要“上級(jí)”來踢，需要“上級(jí)”出臺(tái)制度來滿足公眾與官員之間的“你情我愿”。有了“上級(jí)”要求，財(cái)產(chǎn)公開才能從表態(tài)走向執(zhí)行，才能由個(gè)別官員主動(dòng)示范走向全面推廣。廣州南沙區(qū)春節(jié)后就將啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示試點(diǎn)，無疑是對(duì)南沙區(qū)的官員財(cái)產(chǎn)公開踢上“臨門一腳”，也將對(duì)下一步全市的普及推廣注入動(dòng)力。
習(xí)近平總書記日前在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。”作為防治腐敗的制度利器，官員財(cái)產(chǎn)公開已是大勢(shì)所趨，下一步必將更廣泛更深入地展開。范松青已向政協(xié)遞交了《關(guān)于廣州市率先試行公職人員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開的建議》的提案，廣州有必要再領(lǐng)風(fēng)氣之先，率先建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度。
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