李建榮曾是石家莊一家大型國有企業(yè)的計(jì)生委主任，今年年初，其獨(dú)子因病去世，成了個失獨(dú)者。想當(dāng)年，她在位時工作特別賣力，不但擅長做別人的思想工作，而且自己帶頭響應(yīng)國家號召打掉二胎，為此獲獎無數(shù)。而今，當(dāng)自己也成了失獨(dú)者后，她感到了老無所依的恐懼，后悔當(dāng)初沒生二胎。(8月8日《中國青年報(bào)》)
從網(wǎng)上的反映看，李建榮老人的遭遇非但沒贏得同情，反而招來一片幸災(zāi)樂禍的譏諷，網(wǎng)友稱：此乃因果報(bào)應(yīng)。比如，有網(wǎng)友直言她當(dāng)年的工作是在做孽，現(xiàn)在輪到她該為當(dāng)年種下的孽障還債了。其實(shí)事情不能這樣看，這不夠厚道，也有失公平。作為計(jì)生委主任，李建榮在位時必須帶頭執(zhí)行國家計(jì)生政策，并且動員懷上二胎的孕婦去引產(chǎn)。這是職責(zé)使然，她不能不這樣做。而且她要強(qiáng)的性格也決定了除非不做，要做就要做好，因此當(dāng)初她的工作就是不折不扣地執(zhí)行國家政策，并一次又一次獲得上級的肯定。
作為曾經(jīng)的獨(dú)生子女的母親，李建榮老人和其他母親并沒有兩樣。巧合的是，李建榮曾經(jīng)擔(dān)任計(jì)生委主任。曾經(jīng)的計(jì)生委主任與失獨(dú)老人，這兩個因素湊起來，很具有新聞效應(yīng)。但這無關(guān)因果報(bào)應(yīng)，只關(guān)一種事實(shí)：即在現(xiàn)行的計(jì)生政策下，誰都有可能成為失獨(dú)者，計(jì)生干部也不例外。但此事也讓我們禁不住反思：就連李建榮這樣干了一輩子計(jì)生工作且做出了巨大犧牲的計(jì)生委主任，尚且要面臨失獨(dú)后老無所依的境地，難道我們不應(yīng)該為此盡快出臺善后措施，解決失獨(dú)者的養(yǎng)老難題？
目前。全國至少100萬個失獨(dú)家庭，每年新增7.6萬個。今年5月9日的《廣州日報(bào)》曾刊發(fā)了有關(guān)失去獨(dú)生子女家庭的報(bào)道，失獨(dú)者的凄苦命運(yùn)引來了坊間的一致呼吁，希望政府盡快制定風(fēng)險補(bǔ)償辦法，出臺幫扶措施和贍養(yǎng)政策。但三個月過去，尚未聽到有關(guān)方面的正面回應(yīng)。李建榮老人的遭遇，讓失獨(dú)的后果再一次凸顯于人們面前，但愿一個計(jì)生委主任的失獨(dú)之痛能觸動決策層面的深思，盡快將贍養(yǎng)失獨(dú)者家庭的問題納入法律范圍予以保障。
事非經(jīng)過不知難。李建榮老人的遭遇提醒人們，有幾件事需要現(xiàn)在就著手做：一是明確保障主體。根據(jù)責(zé)權(quán)對等的原則，失獨(dú)者以自己的犧牲換來了少生3個億人，他們盡到了公民的義務(wù)和責(zé)任，因而理應(yīng)由政府承擔(dān)起保障責(zé)任。二是制定救助細(xì)則。《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定：“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助?！眳s由于無實(shí)施細(xì)則，該規(guī)定并未得到有效實(shí)施。三是鼓勵民間組織參與到對失獨(dú)者的親情關(guān)愛中來，為“失獨(dú)者”建立共同家園，對他們施以精神、感情扶助，促使他們盡快融入到社會的大家庭中去。四是要對當(dāng)前計(jì)生政策和生育現(xiàn)實(shí)展開充分調(diào)研，探討?yīng)毶优哂袩o調(diào)整的必要，是否可以放開二胎，以使人口政策更符合國家的可持續(xù)發(fā)展需要。（王學(xué)進(jìn)）
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