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專家:中國(guó)打造海軍強(qiáng)國(guó)是誤讀 建設(shè)海軍不為侵略

2013-01-11 14:24 來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)

  建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),需要一套完善的國(guó)家海洋戰(zhàn)略。尤其在海洋維權(quán)和海洋開(kāi)發(fā)方面,我們要做的工作還有很多。周邊一些國(guó)家,包括日本、越南等國(guó)都頒布了自己的海洋戰(zhàn)略,并且頒布了各自的海洋基本法。而作為一個(gè)海洋大國(guó),新中國(guó)成立60多年以來(lái),至今沒(méi)有一套完善的國(guó)家海洋戰(zhàn)略。這在一定程度上,給我們開(kāi)發(fā)海洋、管理海洋、管控海洋的任務(wù)和目標(biāo)等帶來(lái)一些困惑。對(duì)于我們來(lái)講,如何進(jìn)一步建立健全海洋領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)法,尤其是擬定海洋基本法,是未來(lái)海洋領(lǐng)域工作的重中之重。

  其次,要加強(qiáng)能力建設(shè),包括海洋開(kāi)發(fā)、海洋管理等。盡管我們現(xiàn)在在海洋開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)有了許多重大的突破,包括山東、福建、浙江、廣東等沿海省市都有相應(yīng)的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展的特殊政策,但是局限性仍很強(qiáng)。在維護(hù)海洋權(quán)益方面,我們有五支執(zhí)法力量,但與周邊國(guó)家,特別是跟日本、韓國(guó)等國(guó)相比,在執(zhí)法手段、執(zhí)法裝備等方面仍顯能力不足,所以著力提升我們?cè)诤Q箝_(kāi)發(fā)、海洋建設(shè)、海洋管理、海洋管控方面的能力至關(guān)重要。

  此外,還要建立一支能夠建設(shè)、管理、管控海洋的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

  建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),更需要全民海洋意識(shí)的提升。中國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家,但從歷史來(lái)看,我們更偏重于對(duì)陸地的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和捍衛(wèi),對(duì)海洋則重視不夠,也造成了全民思想上“重陸輕?!钡挠^念根深蒂固,從而也影響了我們對(duì)海洋權(quán)益的維護(hù)進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,各國(guó)對(duì)海洋的依賴越來(lái)越大,再加上我們周邊海洋問(wèn)題比較突出,特別是涉及到領(lǐng)土主權(quán)的海上爭(zhēng)議問(wèn)題,也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,使得我們國(guó)民的海洋意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。

  關(guān)注海洋事務(wù),是一個(gè)良好的轉(zhuǎn)變,但這并不意味著全民的海洋意識(shí)得到了全面的提升,因?yàn)閲?guó)民對(duì)于海洋爭(zhēng)端及海洋綜合性問(wèn)題仍缺乏應(yīng)有的知識(shí)和深入的了解,比如領(lǐng)土主權(quán)的歷史依據(jù)、法理依據(jù)等。這些問(wèn)題也反映了國(guó)民的海洋意識(shí)仍然有很大的提升空間。

  我心目中的海洋中國(guó),是一個(gè)在海洋開(kāi)發(fā)和海洋綜合管理、海洋危機(jī)管控等方面,都具有很強(qiáng)綜合國(guó)力的國(guó)家;海洋的各類資源,包括漁業(yè)資源、油氣資源、旅游資源、空間資源、潮汐能等,能夠更廣泛地為中國(guó)人民所享用;海洋周邊環(huán)境安寧,更多地造福于中國(guó)人民;海洋環(huán)境更加清潔,生態(tài)更加良好,真正成為和諧的海洋、合作的海洋、友誼的海洋。

責(zé)編:蔣宇飛
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