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專家:中國打造海軍強國是誤讀 建設(shè)海軍不為侵略

2013-01-11 14:24 來源:國際先驅(qū)導報

  海洋展望:背海而弱,向海則興。中國也曾創(chuàng)造過優(yōu)秀的海洋文明。600年前鄭和七下西洋,中國的海權(quán)文化、海權(quán)思維與海權(quán)作為,均達到高峰。600年后,面臨新的海洋挑戰(zhàn)的中國,需要新的海洋戰(zhàn)略文化、海洋戰(zhàn)略思維和海洋戰(zhàn)略作為。

  走向海洋是強國必由之路

  海洋既是生命的搖籃,更是人類生存與發(fā)展的空間和物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋與中華民族的生存和發(fā)展息息相關(guān),中華先民對海洋的開發(fā)利用有著悠久的歷史,既有鄭和七下西洋、傳播中華文明的航海壯舉,也有近代史上遭受列強凌辱、侵略多來自海上的慘痛教訓。海洋之于中華民族,有時是風平浪靜,有時是濁浪排空。歷史的經(jīng)驗告訴我們,向海則國興,背海則國弱。當今世界大國,無不是海洋強國,走向海洋是世界強國發(fā)展的必由之路。

  中國位于亞洲大陸東部,瀕臨西北太平洋,是陸海兼?zhèn)涞拇髧?,既有廣袤的陸地國土,也有遼闊的海域。中國的大陸海岸線長達18000多公里,還有14000多公里的島嶼岸線,沿岸分布著幾千個大大小小的島嶼。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和“領(lǐng)海及毗連區(qū)法”、“專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法”等國內(nèi)法,中國可主張包括專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架在內(nèi)的約300萬平方公里的管轄海域。遼闊的海洋,優(yōu)越的海洋地理環(huán)境,豐富的海洋資源,是我們建設(shè)海洋強國的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  建設(shè)海洋強國還需法律保障。中華人民共和國建國60多年來,隨著涉?;顒釉谏疃群蛷V度上的不斷加大,我國海洋事務(wù)日益擴展,面臨著越來越復雜的局面。這些問題的解決迫切需要一部管理海洋事務(wù)的綜合性法律——海洋基本法。

  制定海洋基本法,可以將建設(shè)海洋強國的政策上升為國家意志,可以理順法律關(guān)系,實現(xiàn)海洋的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展,維護海洋權(quán)益,保護海洋安全,在國際海洋事務(wù)中發(fā)揮重要作用,為建設(shè)海洋強國提供法理依據(jù)和保障。我們周邊的近鄰如日本、越南等國都已制定綜合性海洋法,統(tǒng)領(lǐng)國家海洋事務(wù)。制定中國海洋基本法,是實施海洋強國戰(zhàn)略的法律保障。

  建設(shè)海洋強國有賴于海洋科學技術(shù)的發(fā)展。海洋領(lǐng)域的競爭,核心是先進科技裝備的競爭,焦點在于海洋高新技術(shù)。人類對海洋的探索和開發(fā),每一步都離不開海洋科技的發(fā)展。從世界范圍看,一個國家海洋科技水平的高低決定其海洋實力的強弱。

  海洋高新技術(shù)是建設(shè)海洋強國的核心支撐能力之所在。建設(shè)海洋強國,應(yīng)該堅持科技先行,優(yōu)化配置海洋科技資源,壯大海洋科技人才隊伍,完善海洋科技創(chuàng)新體系,增強海洋科技的自主創(chuàng)新能力,使海洋科技成為支撐和引領(lǐng)海洋事業(yè)快速發(fā)展的重要力量。

  中華民族是愛好和平的民族,華夏文明的內(nèi)涵講求和諧、內(nèi)斂,中國建設(shè)海洋強國走的是一條和平發(fā)展之路。一個海洋環(huán)境健康、海洋經(jīng)濟發(fā)達、海洋科技先進的海洋強國,不僅是中國人民為之奮斗和追求的目標,必將有利于周邊國家共同的繁榮發(fā)展,必將有利于亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定。

責編:蔣宇飛
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