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“黃金水道”抓“黃金機遇”須“黃金組合”

2014-04-29 11:37 來源:經(jīng)濟日報

  “黃金水道”讓“長三角”成為了我國經(jīng)濟增長的重要一極,如今,它又將迎來新的發(fā)展機遇,“依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略部署呼之欲出。

  把長江全流域打造成黃金水道,依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶,讓“長三角”、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統(tǒng)一起來,將成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要支撐——

  推動建設長江經(jīng)濟帶,將構建東、中、西聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟增長新格局,形成直接帶動沿江省市的強大發(fā)展新動力

  打造長江經(jīng)濟帶要靠全面深化改革,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)接起來、要素流起來、市場通起來”,關鍵是打破行政壁壘、地區(qū)分割

  長江黃金水道在長江經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮著基礎性作用,進一步改善長江航道條件,提升長江航道通過能力,應成為建設重點

  長江經(jīng)濟帶是新一屆中央領導集體對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大布局之一。4月28日,李克強總理在重慶主持召開座談會,研究依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶,為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐?!伴L江經(jīng)濟帶”再次成為關注焦點。值得注意的是,長江經(jīng)濟帶規(guī)劃和建設已經(jīng)進入實質性操作階段,國家發(fā)改委已制定了相關規(guī)劃,11個長江經(jīng)濟帶覆蓋省(市)已提出相關建議。市場更是聞風而動。4月28日,股市早盤長江經(jīng)濟帶概念股表現(xiàn)搶眼,“重慶港九”盤中一度漲停,“南京港”、“蕪湖港”也有良好表現(xiàn)。

  長江經(jīng)濟帶建設將給長江流域建設帶來新的發(fā)展機遇,將構建東、中、西聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟增長新格局,形成直接帶動沿江地區(qū)的強大發(fā)展新動力。長江航運管理局局長唐冠軍表示,從內(nèi)河水運來看,長江是我國最發(fā)達,也是世界運量最大的通航河流;從經(jīng)濟發(fā)展來看,長江既是沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和對外開放的重要依托,也是我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶。武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任吳傳清表示,國家啟動長江經(jīng)濟帶規(guī)劃,將長江流域開發(fā)作為新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略格局,將使得湖北、湖南、四川、重慶等沿江內(nèi)陸省市找到強大的發(fā)展新動力。

  “推動建設長江經(jīng)濟帶,是帶動東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的全局戰(zhàn)略。不僅要用黃金水道串起長江經(jīng)濟帶‘珍珠鏈’,還將通過黃金水道輻射長江經(jīng)濟帶腹地,把‘珍珠鏈’串成一個個‘珍珠串’,真正形成‘以點連線、以線結網(wǎng)、以網(wǎng)撐面’的發(fā)展模式?!卑不帐∥h校經(jīng)濟學教授李本和表示。

  隨著整個長江經(jīng)濟帶的推進,位于龍頭的上海、龍咽的安徽、龍腹的湖北、龍尾的重慶等將享受到戰(zhàn)略利好,以“長三角”城市群、皖江城市群、武漢經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū)為帶動,逐步實現(xiàn)由江域輻射到南北的梯度發(fā)展。比如,借助新型城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略機遇,湖北將在沿江布局制造業(yè)、服務業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等,既發(fā)展經(jīng)濟改善民生,又保護環(huán)境提升品質。

  長江黃金水道作為沿江經(jīng)濟發(fā)展的主通道和沿江綜合運輸體系的主骨架,在長江經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮著基礎性作用。進一步改善長江航道條件,提升長江航道通過能力,成為長江黃金水道建設的重點。長江航道局局長熊學斌表示,將按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的建設思路,以系統(tǒng)整治為重點,全力推進航道建設。中游實施荊江航道整治工程,下游加快實現(xiàn)航道規(guī)劃標準,努力使長江流域盡快形成干線與支流相溝通的航道網(wǎng)絡系統(tǒng)。

  但需要正視的是,目前長江經(jīng)濟帶各省市在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局上各行其是,缺乏區(qū)域經(jīng)濟帶整合與聯(lián)動。目前,長江經(jīng)濟帶上已形成了錫常泰城市群、皖江城市群、武漢經(jīng)濟圈等多個大型城市集合體,如果每個城市群各自為營,城市群之間缺乏產(chǎn)業(yè)與資源整合,必將導致投資過度、重復建設,相互之間競爭多于合作,整體經(jīng)濟發(fā)展失衡等一系列問題。

  因此,打造長江經(jīng)濟帶要靠全面深化改革,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)接起來、要素流起來、市場通起來”,關鍵要打破行政壁壘、地區(qū)分割,實現(xiàn)梯度發(fā)展。李本和表示,建設長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展必須通力合作,推動產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展,盤活區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力。首先,長江經(jīng)濟帶建設應制定統(tǒng)一規(guī)劃。不僅是整體性、區(qū)域性規(guī)劃,同時還應兼具各個省市配套功能發(fā)展規(guī)劃,包括經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位、文化發(fā)展、生態(tài)建設等方面。第二,需要有明確的城市功能定位,城市與城市間要錯位發(fā)展,從實際出發(fā)各有側重地發(fā)展,有效避免區(qū)域重復建設等問題。第三,城市要突出特色,特別是經(jīng)濟定位特色、文化特色等。長江經(jīng)濟帶上的內(nèi)陸地區(qū)具有非常鮮明且特色十足的文化,如徽文化、楚文化、湘文化等等,通過長江經(jīng)濟帶可以整合出一張大的文化旅游網(wǎng),同時推動文化產(chǎn)業(yè),整合區(qū)域資源,發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。(記者 陳學慧 鄭明橋 孫 璇)

責編:王嘉懿
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