當(dāng)?shù)胤Q(chēng)不會(huì)改政策
一名當(dāng)?shù)毓賳T分析，神木不會(huì)輕易撤銷(xiāo)“兩免”政策，“誰(shuí)敢冒天下之大不韙，在自己任上挨老百姓罵呢”
“這只是正常的工作調(diào)動(dòng)，與此前傳言的財(cái)政虧空無(wú)關(guān)，更與7月15日的群體性事件和集資案件無(wú)關(guān)?！?月26日，榆林市委宣傳部孫姓副部長(zhǎng)說(shuō)。
他證實(shí)，雷正西已不再擔(dān)任神木縣委書(shū)記等職務(wù)，仍擔(dān)任榆林市委常委。
7月15日前，神木民間就傳言縣委書(shū)記雷正西要調(diào)離。
民間還傳言神木財(cái)政已虧空，稱(chēng)雷正西在任期間花掉了前任留下的600億元，負(fù)債300億元，“甚至公務(wù)員工資都是從省政府借了2億元”，“神木的免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育也都會(huì)被取消”。
這些傳言，加之此前民間集資市場(chǎng)崩塌，讓神木人“群情激憤”。
群眾集會(huì)后，7月16日，榆林市委組織部曾稱(chēng)，雷正西任榆林市委常委后,仍兼任神木縣委書(shū)記。
十天后，7月26日雷正西去職的消息公布。神木將取消免費(fèi)醫(yī)療、教育的傳言又四起。甚至傳言醫(yī)院沒(méi)錢(qián)開(kāi)始給病人打白條。
8月2日下午，神木縣醫(yī)院，十多名患者在合療科門(mén)口排隊(duì)報(bào)銷(xiāo)，領(lǐng)取現(xiàn)金?；颊邉⑴扛嬖V記者，她也是聽(tīng)說(shuō)政府沒(méi)錢(qián)了，趕緊來(lái)報(bào)銷(xiāo)。
神木縣醫(yī)院合療科主任喬小平則表示，“醫(yī)院目前資金充足?！?/p>
過(guò)去數(shù)天，記者探訪了神木縣醫(yī)院、神木第二醫(yī)院、大興醫(yī)院等多家醫(yī)院，未發(fā)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)不出錢(qián)款的情況。
神木縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師張順平稱(chēng)，財(cái)政收入降低，縣政府也會(huì)優(yōu)先保證民生項(xiàng)目，推遲一些基建項(xiàng)目。
有當(dāng)?shù)毓賳T分析，神木應(yīng)不會(huì)取消免費(fèi)政策。一名官員說(shuō)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政狀況如何，神木都不敢輕易撤銷(xiāo)“兩免”政策，甚至“兩免”已是政治任務(wù)，“誰(shuí)敢冒天下之大不韙，在自己任上挨老百姓罵呢?！?/p>
“兩免”政策的首推者、雷正西的前任郭寶成，神木人民也曾欲留住他。不過(guò)方式不一樣。2010年9月，郭寶成調(diào)離，神木人深情挽留，有人發(fā)帖，“老郭不能走，我們堅(jiān)決不讓他走……一定讓難得的好父母官留下?！?/p>
煤炭興城
雷正西任神木縣長(zhǎng)的那一年，煤炭經(jīng)濟(jì)正讓神木一躍千丈。神木從貧困縣成為百?gòu)?qiáng)縣
今年53歲的雷正西，陜西省綏德縣人，當(dāng)過(guò)老師，在榆林市委從事過(guò)政策研究，也分管過(guò)農(nóng)村工作。
2005年9月，雷正西開(kāi)始擔(dān)任神木縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)時(shí)，神木的經(jīng)濟(jì)正一躍千丈，飛速發(fā)展。這仰仗于神木地下存儲(chǔ)的500多億噸煤炭。同年，神木煤炭的價(jià)格每噸上漲超過(guò)50元。
彼時(shí)，神木西溝辦事處的農(nóng)民李明亮（化名）看到，從外地來(lái)神木運(yùn)煤的大卡車(chē)，在公路上擁堵到二三十公里長(zhǎng)。各種私營(yíng)煤礦雨后春筍般興起。
李明亮果斷將經(jīng)營(yíng)了十多年的地毯廠關(guān)閉，將攢的近100萬(wàn)元，入股了朋友的煤礦。
李明亮說(shuō)，在2002年買(mǎi)一個(gè)煤礦大約不到1個(gè)億，到了2006年，漲到2個(gè)億，到了2008年，同樣一個(gè)煤礦炒到10個(gè)億。這也給入股者帶來(lái)暴利，“入股煤礦一塊錢(qián)，年底就能返還一塊的紅利。最瘋狂的時(shí)候，數(shù)倍都不止?！?/p>
五六年時(shí)間內(nèi)，李明亮的100萬(wàn)，兌成了1000萬(wàn)的收益。
煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也造就了諸多億萬(wàn)富翁。據(jù)《中國(guó)民間資本投資調(diào)研報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，在人口40余萬(wàn)的神木縣，資產(chǎn)過(guò)億元的富豪人數(shù)達(dá)2000人。
各種豪車(chē)出現(xiàn)在神木街頭，各種高樓、酒店、飯店、KTV鱗次櫛比。
這個(gè)縣城的物價(jià)也飆起。當(dāng)?shù)厝私榻B，在神木，“KTV”最便宜的啤酒25元一瓶，最貴要125元。四五個(gè)朋友每去一次KTV，花費(fèi)要3萬(wàn)元。
煤炭經(jīng)濟(jì)也讓神木飛速發(fā)展。從2001年至2011年十年間，隨著煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，神木從原來(lái)的貧困縣，躍為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
2008年，神木煤炭年產(chǎn)量達(dá)到兩億噸。這一年它成為中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第92位。2009年躍到第59位，2012年躍居第26位，GDP達(dá)到1003.89億元，被譽(yù)為西部經(jīng)濟(jì)第一縣。
“免費(fèi)”政策引關(guān)注
雷正西告訴媒體，神木經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)政狀況有很大改善，因此推行教育、醫(yī)療免費(fèi)
依托煤炭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的雄厚資金，神木政府推出了兩項(xiàng)被全國(guó)關(guān)注的政策，免費(fèi)教育和免費(fèi)醫(yī)療。
2009年，還是神木縣長(zhǎng)的雷正西接受《西安晚報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，全民免費(fèi)醫(yī)療不是嘩眾取寵。
這年3月，神木推出全民免費(fèi)醫(yī)療制度。此前，2008年春，神木推出城鄉(xiāng)12年免費(fèi)教育，從小學(xué)到高中“零收費(fèi)”。
兩項(xiàng)惠民政策甫一出臺(tái)，即獲得民眾好評(píng)。
8月2日，神木縣醫(yī)院合療科主任喬小平說(shuō)，免費(fèi)醫(yī)療“讓老百姓享受了干部的待遇”，“老百姓只承擔(dān)400元的起付線，診療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)全額報(bào)銷(xiāo)?！?/p>
雷正西對(duì)媒體強(qiáng)調(diào)，神木抓住了煤田開(kāi)發(fā)和能源化工基地建設(shè)的歷史機(jī)遇，縣域經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)政狀況有了很大改善，故推行“雙免”。
神木縣財(cái)政局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年神木地方財(cái)政收入20.9億元，上級(jí)補(bǔ)助6.87億元，財(cái)政支出27.7億元，凈結(jié)余700萬(wàn)元。
2010年1月，雷正西接受西部網(wǎng)訪談時(shí)稱(chēng)，神木免費(fèi)醫(yī)療財(cái)力保障主要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要采取的措施是人才、融資、環(huán)境。
前任縣委書(shū)記調(diào)走，2010年9月雷正西出任縣委書(shū)記后，進(jìn)一步加強(qiáng)了免費(fèi)政策。次年9月，將幼兒園教育也納入免費(fèi)體系。
據(jù)神木當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年1月29日，雷正西看望老黨員和困難戶時(shí)說(shuō)，2013年神木將進(jìn)一步完善免費(fèi)醫(yī)療政策，繼續(xù)提高報(bào)銷(xiāo)比例。
神木的免費(fèi)政策，也獲得了陜西省一些官員的支持。陜西省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)趙云曾對(duì)媒體說(shuō)，“神木縣的領(lǐng)導(dǎo)愿意將財(cái)政用于普通百姓的醫(yī)療保障和社會(huì)保障的‘民生情懷’值得肯定?！?
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