4人考核全優(yōu)
一局長說“聘任制公務(wù)員更好管理”
6月18日下午4點(diǎn)半，宣漢縣聘任制公務(wù)員2012年度考核工作總結(jié)會(huì)在宣漢縣人社局會(huì)議室進(jìn)行，這個(gè)會(huì)將決定這4名聘任制公務(wù)員第一年的考核結(jié)果；而考核結(jié)果將決定每個(gè)人的年終獎(jiǎng)以及接下來的何去何從。
“劉文宣民主測(cè)評(píng)得分19.42分，平時(shí)考核得分19.8分，專家考評(píng)得分48分，領(lǐng)導(dǎo)鑒評(píng)得分9.88分?！毙麧h縣委組織部副部長、人社局局長牟雄宣布劉文宣綜合得分為97.1分，并征求大家的意見，但無一人持反對(duì)意見。
接下來，其他3位聘任制公務(wù)員也分別進(jìn)入討論階段。對(duì)牟雄報(bào)出的綜合4方面考核結(jié)果的分?jǐn)?shù)，仍然沒一個(gè)人有異議。蔣德元綜合得分96.29分，張文茜得分98.2分，王異96.33分。4個(gè)聘任制公務(wù)員的考核結(jié)果全為優(yōu)秀。
“聘任制公務(wù)員端的不是‘鐵飯碗’，相對(duì)于委任制公務(wù)員，他們對(duì)單位規(guī)章制度遵守得更好?！毙麧h縣畜牧局局長魯?shù)侵薷杏|頗深地說：“這樣工作效率更高。作為單位來講，肯定希望這樣的員工更多一些?！钡芊駥?duì)聘任制公務(wù)員的管理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他公務(wù)員身上？對(duì)此，魯?shù)侵拚f：“能不能都這樣管理，還真不好預(yù)測(cè)。而且現(xiàn)在還只是在試點(diǎn)?！?/p>
宣漢縣委組織部部務(wù)委員、干部股股長黃櫓潔：
鐵打營盤流水兵 讓人隨時(shí)在奔跑
突破：高薪吸引高端人才
華西都市報(bào)記者：試點(diǎn)聘任制公務(wù)員，在你看來在制度上做了哪些突破？
黃櫓潔：聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)工作，我們突破了對(duì)公務(wù)員錄用和薪酬的制度。現(xiàn)有的公務(wù)員薪酬體系也很難吸引高精尖技術(shù)人才。招考聘任制公務(wù)員，我們突出考察其專業(yè)能力，給一大批體制外的能人提供了施展才華的舞臺(tái)。
比如說，這次聘用的兩名高層次人才，我們明確他們進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子，享受副科級(jí)干部的待遇，主要是增加他們的發(fā)言權(quán)，讓他們參與重大事務(wù)的決策。另外，我們對(duì)人才實(shí)行合同化管理，拿出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬吸引人才，他們的收入是普通公務(wù)員的4-6倍。
華西都市報(bào)記者：檔案局面臨一個(gè)問題，能否提拔業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的張文茜。對(duì)此，很多人也表示了不同的觀點(diǎn)，請(qǐng)問組織部怎么看待這個(gè)問題？
黃櫓潔：我們?cè)圏c(diǎn)聘任制公務(wù)員，就是要做到“鐵打的營盤流水的兵”，通過競(jìng)爭(zhēng)讓?shí)徫换钇饋?，讓大家隨時(shí)處在奔跑狀態(tài)。有些人也在問，聘任制公務(wù)員干得好能不能讓他們轉(zhuǎn)成委任制公務(wù)員，我覺得如果這樣做的話就是在“開倒車”。不管這個(gè)試點(diǎn)將來怎么樣，我們不應(yīng)該走回頭路。
未來：將招項(xiàng)目制公務(wù)員
華西都市報(bào)記者：在試點(diǎn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)它面臨哪些問題？
黃櫓潔：輔助性崗位人員收入跟一般公務(wù)員差不多，他們還是想考進(jìn)委任制公務(wù)員?？傮w而言，我們認(rèn)為，聘任制公務(wù)員更適合專業(yè)技術(shù)型較強(qiáng)的高層次崗位，輔助性崗位的價(jià)值體現(xiàn)不甚明顯。今后，我們可能會(huì)嘗試項(xiàng)目制。比如說，現(xiàn)在有一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了，我們就針對(duì)項(xiàng)目招聘一些聘任制公務(wù)員。他們的崗位壽命隨項(xiàng)目產(chǎn)生而產(chǎn)生、隨項(xiàng)目結(jié)束而結(jié)束。
華西都市報(bào)記者：作為全省試點(diǎn)單位，你認(rèn)為聘任制公務(wù)員工作實(shí)施的關(guān)鍵因素是什么？
黃櫓潔：因?yàn)槭窃圏c(diǎn)，一些體制上的瓶頸需要突破，如無上級(jí)政策的支持和地方各方面的保障是不行的。這方面，省、市組織人事部門支持較大，組建專家組全程參與招考、考核工作。縣委求賢若渴，決心比較大，雖然我們是國家級(jí)貧困縣，但是拿出了更好的職位、較高的薪酬來招考聘任制公務(wù)員，縣委書記還曾到成渝高?！皵[攤”宣傳這項(xiàng)工作。華西都市報(bào)記者席秦嶺達(dá)州宣漢報(bào)道
觀察
四川其他市州暫無申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)
從2010年10月起，宣漢縣拉開了我省聘任制公務(wù)員試點(diǎn)的序幕。試點(diǎn)按照“按需設(shè)崗、高薪靚崗、擇優(yōu)競(jìng)崗、機(jī)制管崗”的“四崗”方式，歷經(jīng)摸底調(diào)查、擬訂方案、方案報(bào)批、公開招聘、簽訂合同等階段，最終完成了4個(gè)職位的公開招聘階段的工作。
四川省人社廳公務(wù)員處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《公務(wù)員法》規(guī)定聘任制公務(wù)員是選任制和委任制公務(wù)員的一種補(bǔ)充，宣漢縣的試點(diǎn)工作也才進(jìn)行了一年，這種制度暫未大規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)展。目前，四川省內(nèi)暫沒其他市州或廳局向省人社廳公務(wù)員處提出試點(diǎn)聘任制公務(wù)員的申請(qǐng)。
延伸
深圳：新進(jìn)公務(wù)員全聘任制
深圳自2007年實(shí)行聘任制公務(wù)員改革以來，一直在持續(xù)推進(jìn)公務(wù)員聘任制度改革，從2010年起，所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員一律實(shí)行聘任制。實(shí)行與企業(yè)接軌的養(yǎng)老保障制度。用人單位與聘任制公務(wù)員按自愿協(xié)商簽訂合同。首聘3年，續(xù)聘5年，聘滿10年者可簽為無固定期限聘任合同。 據(jù)《南方都市報(bào)》
遼寧：聘任制職務(wù)也可升降
今年，沈北新區(qū)在遼寧省內(nèi)率先開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作。專業(yè)技術(shù)職位年薪將依據(jù)個(gè)人能力定為7萬到12萬元，聘任合同期限一般為3年。關(guān)于升遷方面，沈北新區(qū)招錄的聘任制公務(wù)員是這樣規(guī)定的，“聘任制公務(wù)員的職務(wù)升降參照公務(wù)員職務(wù)升降的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?據(jù)新華社
觀點(diǎn)
“公考”獨(dú)木橋
不利引進(jìn)專業(yè)人才
上海浦東聘任的職位主要集中在金融規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)分析和教育管理等領(lǐng)域，福建廈門首批聘任的職位是園林局軌道交通建設(shè)高級(jí)職員……2012年以來我國公務(wù)員聘任制改革提速、試點(diǎn)擴(kuò)容引人關(guān)注。國家行政學(xué)院邱霈恩說，聘任制公務(wù)員的出現(xiàn)，首先表明公務(wù)員的進(jìn)入環(huán)節(jié)多了一條制度渠道，不再是“公考”獨(dú)木橋，但更主要的意義還是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。目前我國通用型的“公考”不利于引進(jìn)這類人才。據(jù)新華社
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