據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的2012年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2651.7億元，全省糧食播種面積490.8萬公頃，全省糧食總產(chǎn)量比上年增長2.3%，達(dá)300.65億公斤。
上述官員稱，湖南大米重金屬超標(biāo)的事情，不是農(nóng)業(yè)或哪一個(gè)部門能解決的，湖南近年大力發(fā)展工業(yè)，相關(guān)企業(yè)要進(jìn)行排污，有的企業(yè)還非法排污，這都導(dǎo)致了土壤中重金屬含量的增加，進(jìn)而導(dǎo)致大米重金屬含量超標(biāo)。但土壤被污染了，總不能不種水稻了。
可如何解決公眾對(duì)食品安全的要求與大米重金屬超標(biāo)之間的矛盾呢？上述官員表示，大米中鎘等重金屬超標(biāo)確實(shí)對(duì)人體有損害，近年來湖南省一直為減少重金屬污染而努力，比如規(guī)范相關(guān)企業(yè)的排污，治理江河與土壤環(huán)境等，但這些工作需要一個(gè)過程，需要較長的周期。
糧食檢測“九龍治水”/
根據(jù) 《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，大米入庫前，收購和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，同時(shí)中央和地方糧食承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。
《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法 (試行)》要求企業(yè)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備糧入庫質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。
但在糧食出庫時(shí)，正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷售出庫，檢驗(yàn)只需由儲(chǔ)糧企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告即可。以深糧集團(tuán)為例，集團(tuán)相關(guān)技術(shù)人員對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2009年以后，集團(tuán)自建糧油質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室，檢驗(yàn)也由自己完成。
有業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于檢測由企業(yè)自身進(jìn)行，真正去做全面檢測的企業(yè)并不多。
深糧集團(tuán)上述技術(shù)人員表示，針對(duì)儲(chǔ)備庫性質(zhì)的企業(yè)，國家糧食局會(huì)每年會(huì)在強(qiáng)制性地進(jìn)行春秋兩季的檢查。對(duì)于民營的生產(chǎn)廠、大米加工廠等，則由企業(yè)交予有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)于具體的檢測項(xiàng)目，國家規(guī)定“正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲(chǔ)存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。省級(jí)糧食行政管理部門，可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食可能受到有毒有害物質(zhì)污染、真菌感染的情況，增設(shè)相關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)項(xiàng)目?！?/p>
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在查閱《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) (GB2715-2005)——糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后發(fā)現(xiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)要求鎘含量不得超過0.2mg/kg。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2004年起，食品安全從原來由衛(wèi)生部門一家管的體制，變成多部門實(shí)施分段監(jiān)督的體制。具體來說，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故；商貿(mào)系統(tǒng)包括商務(wù)部和地方商委主管生豬屠宰、酒類，餐飲、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
有專家表示，由于法律、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、各監(jiān)管部門關(guān)系沒有理順的種種原因，多部門執(zhí)法在目前體現(xiàn)出最突出的問題就是各部門之間相互推諉。市政府發(fā)布的各種食品安全管理辦法，管理過程中獲得的好處不多，還要擔(dān)責(zé)，這種“苦差”常常出現(xiàn)沒有任何部門愿意承擔(dān)食品監(jiān)管的職責(zé)，市政委、工商局、食藥監(jiān)局等部門互相“踢皮球”。（每經(jīng)記者 劉功武 實(shí)習(xí)記者 葉燕婷 發(fā)自長沙、深圳）
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