日前，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任、社科智訊專家鄭秉文在2012年養(yǎng)老保障國(guó)際學(xué)術(shù)論壇上表示，以銀行存款為主的投資體制下，從2001年到2011年間的十余年間中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“縮水”近6000億元。他認(rèn)為，投資體制改革已經(jīng)成為必然選擇。
鄭秉文指出，目前中國(guó)養(yǎng)老基金主要有三大支柱：3580億元的企業(yè)年金、8690億元的全國(guó)社?；鸷?.95萬億的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(截至2011年底)。其中，前兩部分資金均已實(shí)現(xiàn)規(guī)范的專業(yè)化市場(chǎng)投資運(yùn)作，但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金卻依然在通過落后的投資體制獲得低下的收益。
鄭秉文介紹說，從世界范圍看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要么是購(gòu)買國(guó)債，要么是采用市場(chǎng)化投資運(yùn)作，存銀行的只有中國(guó)獨(dú)此一家。在以銀行存款為主的投資體制下，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金獲得的年均收益率不到2%，但過去11年間，中國(guó)年均通貨膨脹率卻高達(dá)2 .47%。以此推算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失約6000億元。
“除了通脹的攤薄，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)下支付、未來使用的特點(diǎn)，使其在計(jì)算損失時(shí)，還必須考慮到工資的增長(zhǎng)。在平均工資增長(zhǎng)率達(dá)14.1%的情況下，收益率不到2%的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金意味著廣大參保人沒有。
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