新華社濟南１１月１９日電（新華社記者 張曉晶）為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，近日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，提出把更多的資金投入到民生工程上去，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)是其中一個投入重點。這對于緩解基層醫(yī)療衛(wèi)生水平薄弱的局面，解決群眾“看病難、看病貴”問題恰到好處。
這次出臺的措施中，從加快建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、加快基層計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、重點中醫(yī)院建設(shè)三個方面入手，加大了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。其中，２００９年底要完成改擴建中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及縣醫(yī)院、縣婦幼保健機構(gòu)等，總投資達２１７億元。這些投入政策與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市醫(yī)療保險等醫(yī)療政策相配合，可以逐步緩解廣大群眾“看病難、看病貴”的問題，提高人民群眾的健康水平。
近年來，我國不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，２００３年至２００７年期間，財政用于衛(wèi)生的支出比上一個五年增長了１．２７倍。然而，群眾“看病難、看病貴”問題仍然比較突出。記者在采訪中了解到，基層的醫(yī)療條件仍然與群眾需求有較大差距，許多農(nóng)村衛(wèi)生室充其量僅是個藥店而已，農(nóng)民看病要趕往縣醫(yī)院甚至省城醫(yī)院，費盡周折，又延誤病情。而在城市里，一些社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)也因為財政投入少、缺少骨干醫(yī)務(wù)工作者等原因，陷入條件差、患者少、條件更差的惡性循環(huán)。很多群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)缺乏信任感，看個感冒發(fā)燒仍然去擠大醫(yī)院，造成大醫(yī)院擁擠，小醫(yī)院門可羅雀的局面，使大醫(yī)院醫(yī)療資源的緊張狀況進一步加劇，造成醫(yī)患糾紛增多。
基層醫(yī)療機構(gòu)薄弱、投入少，是我國現(xiàn)行醫(yī)療體制的一個短腿，亟待補齊。值得高興的是，以農(nóng)村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)正成為新醫(yī)改關(guān)注的重點。最新發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》明確提出，我國將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快建立健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。
要達到這一目標(biāo)，必須不斷改善、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。這次國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機出臺的有關(guān)舉措，進一步加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的投入，有利于加快建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有效改變現(xiàn)行的群眾就醫(yī)難題，群眾看病能夠得到便捷、有效、低價的服務(wù)。有了基本醫(yī)療保障，就會少一些后顧之憂，可以增加其他消費，也有利于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展。
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