全國人大代表、律師遲夙生。
“今年，我還是會提賣淫合法化。” 全國人大代表、黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生連續(xù)第九年建議賣淫合法化，再次引發(fā)人權(quán)與道德輿論的爭議碰撞。本屆全國兩會上，頗具爭議的提案、議案層出不窮，比如有代表建議制定“否定南京大屠殺罪”、把春晚改成綜藝晚會辦足長假七天等等，無一例外都成為了眾多網(wǎng)友圍觀的話題。
建議1
賣淫合法化減少性病強(qiáng)奸
女律師遲夙生因每年提出賣淫合法化的建議，已經(jīng)成了兩會上的“名人”。從2003年開始，遲夙生就開始提出要讓賣淫合法化。國家對于賣淫嫖娼的態(tài)度歷來都是嚴(yán)厲打擊、毫不留情。但是改革開放的程度越高，出現(xiàn)的賣淫嫖娼的現(xiàn)象也就越多。
“當(dāng)時(shí)提這個(gè)建議，主要是從防治艾滋病方面著手。”她說，“那個(gè)時(shí)候我經(jīng)常給被殺害的賣淫女家屬做被害人代理，也經(jīng)常給殺了賣淫女的殺人犯做辯護(hù)。還有些艾滋病患者，他們因一次偶然的失足，染上了艾滋病，他們死亡之前的那種痛苦，并不是常人用語言所能表達(dá)的。那年我看到了衛(wèi)生部公布的關(guān)于艾滋病的數(shù)字，感覺到確實(shí)需要規(guī)范。
然而，按照現(xiàn)行的《刑法》規(guī)定，組織賣淫嫖娼罪是要判死刑的。但是被組織的賣淫嫖娼這部分人里面應(yīng)該是分三類的，一類是被強(qiáng)迫的，還有就是組織未成年人去賣淫嫖娼，對他們可以保留死刑；但是還有是成年人，她愿意選擇這樣的一種生活方式，并且把這個(gè)作為她的職業(yè)，那么應(yīng)該把她們組織起來保障健康，安全地交易，不應(yīng)該再判處死刑，甚至不應(yīng)該定罪。只有這樣分清層次地梳理好了，才能最大限度地在安全、衛(wèi)生的方面得到保障。不過，該嚴(yán)懲的還要嚴(yán)懲，組織強(qiáng)迫婦女賣淫和未成年人賣淫的，還要嚴(yán)厲打擊?！?/p>
由于建議一直沒有被采納，近年她又補(bǔ)充了新的理由：“我們必須面臨男女比例嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)實(shí)，今后10年或者20年，很多的貧困的人，面臨娶不到妻子的局面，因?yàn)橛匈u淫嫖娼的存在，強(qiáng)奸犯罪實(shí)際上大量減少了，過去我們嚴(yán)厲禁止賣淫嫖娼的時(shí)候，我們的強(qiáng)奸犯罪量是非常大的，這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)”。
為此，她建議刪除《刑法》第358條中關(guān)于“組織他人賣淫”的處罰規(guī)定，但保留對“強(qiáng)迫他人賣淫”者的處罰；修改第359條，將“引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑……”前加上“未經(jīng)許可”四字。這意味著，只有“未經(jīng)許可”的強(qiáng)迫、引誘、容留和介紹他人賣淫，才是犯罪。
她認(rèn)為，不管社會上怎么評價(jià)，自己是無愧的。“我確實(shí)為人民負(fù)了責(zé)?！?/p>
聲音：不少國家正在取消賣淫合法
賣淫合法化引發(fā)巨大爭議，支持和贊成賣淫合法化者認(rèn)為，賣淫合法化可以保護(hù)從事性工作者的權(quán)益，而且可以減少犯罪，而這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有例。
律師詹婷就提出，我國刑法里并沒有賣淫嫖娼罪，賣淫只是違法，但肯定不是犯罪。只有組織、協(xié)助、強(qiáng)迫賣淫這種情況才是犯罪。在其他國家源于他們的社會準(zhǔn)則，他們認(rèn)為一個(gè)人愿意跟別人發(fā)生性關(guān)系，另一個(gè)人愿意支付費(fèi)用，這是合理的。在其他國家賣淫合法主要是成立一個(gè)紅燈區(qū)，對于賣淫地點(diǎn)合理化，而賣淫者是持健康證和政府頒發(fā)的工作證上崗，這種辦法讓賣淫者和嫖客公開化。
她認(rèn)為，賣淫只是道德方面的譴責(zé)，從法律上來說， 兩個(gè)人進(jìn)行性交易，沒有傷害到其他人，為什么要視為犯罪呢？只是在賣淫層面，大家的道德判斷十分明確，所以才以法律來實(shí)現(xiàn)這種道德。
反對者的意見也十分明確?！疤岢鲞@個(gè)建議簡直是荒唐！”全國人大代表、TCL集團(tuán)總裁李東生說。這跟世界的潮流相反，原來有一些賣淫合法的國家，這幾年都在取消，我們不能夠反其道而行之。目前賣淫合法化的國家占世界的少數(shù)，而多數(shù)國家政府都沒有公平支持這種行為?！岸遥戏ɑ铱床坏綄ι鐣惺裁捶e極的意義?！?/p>
建議2
設(shè)立“否認(rèn)南京大屠殺罪”
日前，日本名古屋市長河村隆之發(fā)表的否認(rèn)南京大屠殺的言論引起國內(nèi)各方關(guān)注，兩會期間，全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院鄒建平教授帶來一份關(guān)于《呼吁國家制定“否認(rèn)南京大屠殺罪”》的建議，江蘇代表團(tuán)有36名代表主動簽名。鄒建平受訪時(shí)稱，德國、奧地利等國對于二戰(zhàn)納粹罪行制定“否認(rèn)大屠殺罪”有先例可鑒，我們也應(yīng)該參照立法。
無獨(dú)有偶，中國香港城市大學(xué)客座教授同樣認(rèn)為，應(yīng)該參照德國、奧地利等國對于二戰(zhàn)納粹罪行制定“否認(rèn)大屠殺罪”——德國作為二戰(zhàn)施害者，奧地利等國作為受害者，皆立法對于否認(rèn)二戰(zhàn)納粹反人類罪行予以法律約束，更有支持納粹觀點(diǎn)的人士入罪5年的先例。據(jù)了解，大約15個(gè)歐洲國家已經(jīng)在現(xiàn)行法律中明文規(guī)定，反對任何否認(rèn)和美化歷史的行徑。例如在德國，類似行為將被嚴(yán)厲制裁，可判處最高5年的刑期或罰款。
聲音：建議很愛國但沒實(shí)際意義
對于這個(gè)建議，受訪者普遍認(rèn)為充滿愛國色彩，但卻難以實(shí)行，沒有實(shí)際意義。
“現(xiàn)在否定南京大屠殺主要是日本的部分人，你定這個(gè)法制裁日本人，但是外面的人我們的法律是管不了的，所以我覺得這個(gè)法律沒有什么意義?！?Tcl集團(tuán)總裁李東生說。
微博網(wǎng)友@婦科王主任說，“貌似德國和奧地利的‘否認(rèn)大屠殺罪’是針對本國公民的，而你們的呼吁也是想針對中國人嗎？如果是針對日本人的話，你說給他們定罪就給他們定罪？是想在國內(nèi)意淫他們犯了這個(gè)罪，還是想跨國抓捕？如果是后者，請問你有這個(gè)能耐嗎？”
也有網(wǎng)友調(diào)侃稱，“是不是走進(jìn)中國國土，說了一句否認(rèn)大屠殺，就要被逮捕起來定罪？不想被抓的馬上遣送回國呢？”
建議3
春晚改綜藝長假辦足7場
一年一度的春晚伴隨了中國人近30年，但無可否認(rèn)的是，這些年來雷同節(jié)目形式也遭人詬病。對此，全國政協(xié)委員、民建江蘇省主委、江蘇省人大常委會副主任趙龍稱，央視春晚應(yīng)改變綜藝晚會形式，變?yōu)樵陂L假7天里辦六到七個(gè)專場晚會。
趙龍認(rèn)為，如今的春晚有悖闔家團(tuán)圓的傳統(tǒng)，除夕本是團(tuán)圓夜，是節(jié)日里最重要、最有儀式感的時(shí)刻。因?yàn)殡娨曋辈ゴ和?，估?jì)要有數(shù)千人不能和家人團(tuán)聚，有些晚會主持人和演員已是多年守春晚舞臺，舍棄與家人團(tuán)聚，這種犧牲其實(shí)并非必要。
為此，趙龍建議，央視春晚應(yīng)該分類分期舉辦，在長假7天分別舉辦多個(gè)專場。他的春晚方案是，大年三十：新年音樂會經(jīng)典民樂演奏；正月初一：經(jīng)典戲曲晚會；正月初二：相聲小品晚會；正月初三：雜技魔術(shù)晚會；正月初四：經(jīng)典歌曲(民歌)演唱會；正月初五：東西方藝術(shù)經(jīng)典集萃；正月初六：上述節(jié)目重播，或可舉辦一臺直播晚會。
“按照這一方案，觀眾可以有選擇性地集中收看，專場晚會也不需要編導(dǎo)們籌備半年，省時(shí)省力省錢。”
聲音：辦春晚的錢拿去助學(xué)更好
不過，這一建議卻遭到連聲反對。人大代表葉惠賢稱，“春晚成本5億可資助16萬名孩子 。一臺晚會最低成本1000萬元，明星多點(diǎn)的要到6000萬元。一個(gè)春節(jié)，光‘上星’的晚會就有40多臺，成本就要5個(gè)億！40萬可以辦一所希望小學(xué)，這5個(gè)億可以建1250所希望小學(xué)；3000元可以資助一名貧困學(xué)生，5個(gè)億可以資助16.7萬名貧困孩子。
也有網(wǎng)友大喊“腦殘”。網(wǎng)友@紅紅的秋葉說，這會在人力物力上造成極大浪費(fèi)，七臺晚會七套人馬，眾口難調(diào)，結(jié)果對哪個(gè)臺的節(jié)目都沒有興趣和印象。
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