坪山社區(qū)，和諧宜居
中藥種植，特色富民
求轉型，古都禹州思蝶變；謀發(fā)展，中部崛起當先鋒。
地處伏牛山余脈的禹州市，面積1500平方公里，人口125萬。10年來，禹州市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高端定位謀發(fā)展，廣開視野求突破，在“三化”協(xié)調(diào)的道路上闊步前行，展現(xiàn)出爭當中原經(jīng)濟區(qū)建設排頭兵的強勁勢頭。2011年，禹州經(jīng)濟總量達到390億元，財政收入達到20.8億元，分別比2010年增長15.5%和25.9%，連續(xù)三年進入全國最具投資潛力中小城市百強和全國最具區(qū)域帶動力百強行列。
強力推進新型工業(yè)化
鞏固科學發(fā)展的支撐
長期以來，禹州經(jīng)濟的發(fā)展依賴于豐富的資源。資源經(jīng)濟在給禹州帶來巨大財富的同時，也帶來了環(huán)境污染嚴重、安全事故頻發(fā)、經(jīng)濟結構單一等諸多問題。
居安思危，禹州人早早意識到了資源經(jīng)濟的局限性，走上了積極探索科學發(fā)展、經(jīng)濟轉型的道路，在不斷強化工業(yè)主導地位的同時，以項目建設為抓手，下大力氣調(diào)整工業(yè)結構，壯大工業(yè)經(jīng)濟，堅持走新型工業(yè)化道路。
禹州緊緊抓住國家資源整合的有利時機，按照“關掉一批，扶持一批，新上一批”的思路，對煤炭行業(yè)進行改造提升，持續(xù)推進資源整合和技術改造。如今，禹州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過整合關閉，數(shù)量從2005年的210多處降至為53處，在數(shù)量減少的同時，煤炭產(chǎn)能則達到了2200萬噸，是“十五”末的2倍，煤炭行業(yè)的技術裝備水平和安全生產(chǎn)水平也得到顯著提高。禹州還淘汰關閉了境內(nèi)15家水泥企業(yè)的24條立窯生產(chǎn)線，規(guī)劃建設了天瑞、錦信、靈威等6條干法水泥生產(chǎn)線。全部建成后，水泥產(chǎn)能將達到1200萬噸，是“十五”末的4倍。
在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時，禹州市把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要載體和項目建設的主戰(zhàn)場。在集聚區(qū)的建設過程中，嚴格按照超前性、高起點的要求，加強規(guī)劃工作，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”。同時，結合禹州實際，把裝備制造、中醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)確定為主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上，采取“區(qū)中園”的模式，規(guī)劃建設了機械加工園、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園這四個專業(yè)園區(qū)，還依托在鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，在城區(qū)西部山崗區(qū)規(guī)劃建設了一個占地10平方公里的陶瓷產(chǎn)業(yè)園，形成了具有禹州特色的專業(yè)園區(qū)，促進了項目從集中到集聚，最終實現(xiàn)集群發(fā)展。
在項目建設工作中，禹州市推行“簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的工作思路，成立了以市委主要領導任組長，相關部門為成員單位的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設領導組，領導組實行周例會、月通報、季點評工作機制，把項目建設中的每項工作細化、量化到相關職能部門，并實行限時辦結、效能問責、責任追究，強有力地推進了項目的順利進展。市委書記、市長親自掛帥，四大班子領導各自分包專業(yè)園區(qū)和重點項目，切實解決了項目建設中的突出問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，使入駐園區(qū)的企業(yè)進得來、留得住，并且發(fā)展得好；大多數(shù)項目實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年建設、當年投產(chǎn)、當年達效。
在招商方面，突出圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，盯住大項目招商。裝備制造業(yè)落地的龍頭項目是東風汽車集團投資21億元的東風重卡汽車底盤項目，中醫(yī)藥業(yè)落地的龍頭項目是上海長甲集團投資9億元的萬家中藥材物流項目。同時，注重主導產(chǎn)業(yè)上下游、左右鏈的配套發(fā)展，機械加工產(chǎn)業(yè)園形成了以旭盛重工、好印寶實業(yè)、夏都鑄管、神運機械等為骨干的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園形成了以中加生物醫(yī)藥、千方藥業(yè)、久源堂藥業(yè)為骨干的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，主導產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務收入總數(shù)的72%。
眼下，禹州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐的醫(yī)藥企業(yè)已達38家，入駐的裝備制造企業(yè)達137家。這兩類企業(yè)占區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的54%，裝備制造與醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)羽翼漸豐。2011年，禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入360億元，跨入全省“十強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。
積極轉型為禹州市帶來了新的變化。2011年，禹州的煤炭行業(yè)實現(xiàn)稅收為2.8億元，占全部稅收的18.4%，同比下降了13.5個百分點。與此同時，一般預算收入?yún)s實現(xiàn)了20.8億元，增長了25.9%。2012年上半年，禹州市公共財政收入完成12.4億元，位列全省縣級市第四名。
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