新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰 文/圖）4月10日上午，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)系列新聞發(fā)布會第四場在鄭州舉行。河南省財政廳、國稅局、人行鄭州中心支行（外匯局）、河南銀監(jiān)局、河南證監(jiān)局、河南保監(jiān)局等六個部門負(fù)責(zé)人，圍繞在河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、財政稅收政策等方面發(fā)布并答記者問。

　　河南省銀監(jiān)局：增強金融服務(wù)功能 全力支持河南自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展

　　河南自貿(mào)試驗區(qū)獲批后，河南銀監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)完善金融服務(wù)規(guī)劃，加快金融服務(wù)改革創(chuàng)新，全面提升金融服務(wù)水平。

　　河南省銀監(jiān)局副局長張宗俊表示，目前省內(nèi)各銀行業(yè)機構(gòu)均已行動起來迎接自貿(mào)區(qū)發(fā)展所帶來的機遇。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)銀行河南省分行已在自貿(mào)試驗區(qū)掛牌當(dāng)天成功發(fā)放自貿(mào)區(qū)專項貸款，并為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算；中國銀行河南省分行已經(jīng)在區(qū)內(nèi)設(shè)立4家專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)支行，提供全方位的金融服務(wù)，該行也已入駐鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)的綜合服務(wù)大廳。

　　“其他銀行業(yè)機構(gòu)也正在結(jié)合自身實際和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃，積極行動，全力支持自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新?！?張宗俊說。

　　張宗俊介紹，下一階段，河南銀監(jiān)局將繼續(xù)深入貫徹省委、省政府和銀監(jiān)會的工作部署，加強對自貿(mào)試驗區(qū)金融需求的深入調(diào)研和跟蹤研究，引領(lǐng)全省銀行業(yè)全面融入和服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。

　　河南省證監(jiān)局：扎實推進“放管服”改革 著力提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力

　　河南省證監(jiān)局副局長張智介紹，當(dāng)前，自貿(mào)區(qū)內(nèi)各類市場主體相對齊全，特別是鄭州片區(qū)鄭東新區(qū)集聚效應(yīng)明顯，中原環(huán)保、中原高速等金融、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)等14家上市掛牌公司注冊在鄭東新區(qū)。

　　“中原證券、華信萬達期貨、中原期貨和和信投顧4家證券期貨法人機構(gòu)入駐鄭東新區(qū)，中信證券、安信證券、國信證券等12家證券分公司設(shè)立在鄭東新區(qū)，38家私募基金管理機構(gòu)集聚鄭東新區(qū)?！睆堉钦f，鄭商所金融引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，全省期貨經(jīng)營機構(gòu)達80家，居全國第6，中部六省第1，同時還吸引一批結(jié)算銀行在周邊落戶。另外鄭州經(jīng)開區(qū)也有3家上市公司和9家掛牌公司。 

　　根據(jù)河南自貿(mào)區(qū)總體方案安排，下一步河南證監(jiān)局將認(rèn)真落實證監(jiān)會和省委省政府工作部署，穩(wěn)步推進自貿(mào)區(qū)資本市場改革發(fā)展開放，并積極配合省自貿(mào)辦做好相關(guān)政策和試點工作的落實，更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　“我們要加強與證監(jiān)會的匯報溝通，持續(xù)跟進相關(guān)政策具體實施細(xì)則制定情況，爭取更多支持河南發(fā)展的政策或?qū)嶋H工作措施?！睆堉潜硎?，還要加強政策宣傳和自貿(mào)區(qū)推介以及

　　加強自貿(mào)區(qū)資本市場監(jiān)管，探索符合自貿(mào)區(qū)實際的監(jiān)管機制和投資者權(quán)益保護工作機制。  

　　國家外匯管理局河南省分局：營造良好金融服務(wù)環(huán)境 促進貿(mào)易投融資便利化

　　河南自貿(mào)區(qū)正式掛牌運行，是我省的一件大事。它開啟了我省對外開放的新階段，構(gòu)建了開放創(chuàng)新的新平臺，對我省打造內(nèi)陸開放新高地意義重大。

　　人行鄭州中心支行副行長、省外匯管理局副局長王深德在上午的新聞發(fā)布會上說，金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重中之重，我們將堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宗旨，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐為主線，積極營造良好的金融服務(wù)環(huán)境，不斷促進跨境貿(mào)易和投融資便利化。

　　“支持發(fā)展總部經(jīng)濟，引導(dǎo)有需求的企業(yè)積極開展跨國公司外匯資金集中運營管理。” 王深德表示，在河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)，企業(yè)開展跨國公司外匯資金集中運營管理，經(jīng)向國家外匯管理局請示，可對準(zhǔn)入條件適當(dāng)放寬；簡化賬戶開立和使用要求。

　　此外，國家外匯管理局河南省分局允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金，同時可拓展跨境電商金融服務(wù)，便利跨境電商收支結(jié)算。

　　在推動跨境投融資創(chuàng)新方面，實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理；允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項目人民幣貸款。

　　下一步，人民銀行鄭州中心支行及國家外匯管理局河南省分局將加強組織推動，按照“先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，條件成熟一項、推進一項。根據(jù)形勢發(fā)展及河南實際需求，研究制定實施細(xì)則，經(jīng)人民銀行、國家外匯管理局批復(fù)同意后實施。

　　河南省國家稅務(wù)局：借鑒已經(jīng)試點的稅收政策 以優(yōu)惠政策助力企業(yè)發(fā)展

　　河南省國稅巡視員陳宗杰表示，作為政府重要的行政執(zhí)法和經(jīng)濟管理部門，省國稅局將從用足用活稅收政策、推進辦稅便利化兩個方面下功夫，全力支持自由貿(mào)易試驗區(qū)加快發(fā)展。

　　“在落實現(xiàn)有相關(guān)稅收政策的基礎(chǔ)上，借鑒和試點上海、廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點的稅收政策，以稅收優(yōu)惠政策助力企業(yè)發(fā)展?！标愖诮苷f，在促進航空服務(wù)業(yè)對外開放的同時，支持融資租賃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快跨境電子商務(wù)發(fā)展、擴大期貨保稅交割試點品種，以及積極爭取稅收扶持政策。

　　“還有以下四項比較特殊的稅收政策可在我省自貿(mào)試驗區(qū)實施?！?陳宗杰介紹，一是支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)集聚，對企業(yè)生產(chǎn)所需進口機器、設(shè)備等貨物予以免稅。

　　二是推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，對注冊在我省自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由省級商務(wù)主管部門和同級國家稅務(wù)局共同審核，對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內(nèi)航空公司使用的飛機，享受相關(guān)進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。

　　三是依托中國（鄭州）跨境電子商務(wù)試驗區(qū)，在跨境電子商務(wù)稅收等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)方面等先行先試，促進跨境電子商務(wù)加快發(fā)展。

　　四是總結(jié)期貨保稅交割試點經(jīng)驗，鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，擴大期貨保稅交割試點的品種。

　　下一步，國稅部門將加強與地稅部門深度合作，把這些優(yōu)惠政策措施分解到各個部門、各個環(huán)節(jié)，以扎扎實實的措施、實實在在的成效，全力支持自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展，為我省決勝全面小康讓中原更加出彩作出積極貢獻。

　　省財政廳：研究制定對融資租賃的財政支持政策

　　河南省財政廳副廳長梁太祥介紹，河南省財政部門將研究制定對融資租賃的財政支持政策，推動自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃業(yè)加快發(fā)展，更好的發(fā)揮融資租賃服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　“在支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展方面，財政部門將設(shè)立專項基金、推廣應(yīng)用PPP模式、積極利用政府投資基金支持自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及支持自貿(mào)試驗區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等4個方面提供支持?！?梁太祥說。

　　據(jù)悉，省財政從2017年起設(shè)立“支持自貿(mào)區(qū)和跨境電商發(fā)展專項資金”，以擴大出口為主攻方向，以B2B模式為發(fā)展重點，加快建設(shè)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺、綜合園區(qū)平臺、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺等三大平臺和七大體系。

　　在推廣應(yīng)用PPP模式方面，對于自貿(mào)試驗區(qū)申請進入PPP項目庫的項目，實行“隨報隨收、隨收隨審”。支持自貿(mào)試驗區(qū)PPP項目通過資產(chǎn)證券化方式實現(xiàn)市場化融資。落實財政部PPP以獎代補政策，實施前期費用補貼政策。

　　除了積極利用政府投資基金支持自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財政部門還支持自貿(mào)試驗區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對自貿(mào)區(qū)新設(shè)的金融機構(gòu)總部和地區(qū)新總部給予不超過800萬元的經(jīng)費補助。

　　另外，梁太祥在發(fā)布會上表示，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在國內(nèi)外資本市場發(fā)行債務(wù)融資工具，對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的企業(yè)，按照實際發(fā)行金額給予不超過0.1%的發(fā)行費補貼。

　　河南保監(jiān)局：保險業(yè)推出15項舉措支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　河南保監(jiān)局黨委委員楊濟時在上午的新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)國家總體方案以及河南省實施方案，保險業(yè)對自貿(mào)區(qū)建設(shè)的支持舉措共有15項，其中與保險業(yè)直接相關(guān)的9項，保險業(yè)可以參與并發(fā)揮作用的6項。 

　　“這15項政策內(nèi)容，從功能作用上大致可以分為三類，第一類是支持保險業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新的政策，具體包括7項。” 楊濟時介紹，第二類是在自貿(mào)區(qū)進行監(jiān)管制度創(chuàng)新、完善金融風(fēng)險防控機制方面的工作，包括6項具體內(nèi)容；第三類是支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)支撐能力的工作，包括2項具體內(nèi)容。  

　　楊濟時說，下一步，將大力支持我省保險法人機構(gòu)的籌備工作，支持地方保險法人機構(gòu)落戶自貿(mào)試驗區(qū)，壯大自貿(mào)區(qū)金融業(yè)實力。

　　同時支持保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介機構(gòu)等到河南自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，引導(dǎo)更多的保險公司后臺服務(wù)中心落戶自貿(mào)區(qū)，促進自貿(mào)區(qū)金融資源集聚。我們將通過簡化審批流程、提高審批服務(wù)效率、提供輔導(dǎo)服務(wù)等方式，加大支持力度。

　　此外，還將積極支持、鼓勵、引導(dǎo)各類資本到河南自貿(mào)區(qū)投資設(shè)立保險法人機構(gòu)，比如說結(jié)合河南自貿(mào)試驗區(qū)打造國際物流中心的定位，投資設(shè)立以跨境物流風(fēng)險保障為主營業(yè)務(wù)的財產(chǎn)保險法人機構(gòu)等。我們愿意為有意向的投資方提供必要的機構(gòu)籌備政策輔導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。