映象網(wǎng)訊（廣電全媒體全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組記者齊鶴北京報(bào)道）全國(guó)人大代表、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇親自替農(nóng)民工討薪，被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“討薪院長(zhǎng)”，今年全國(guó)兩會(huì)上，他提出要將“工資保證金”納入立法程序。
作為勞務(wù)輸出大省，我省農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題特別突出。去年的全國(guó)兩會(huì)上，省高院院長(zhǎng)張立勇提出要完善對(duì)惡意欠薪罪的司法解釋。同年，河南在全國(guó)率先對(duì)惡意欠薪的企業(yè)主動(dòng)用刑法。
“在刑法中對(duì)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪已經(jīng)入罪，但是在實(shí)際中并沒(méi)有去落實(shí)這個(gè)罪名，光是罰款了事。去年我們?cè)跒檗r(nóng)民工討薪的過(guò)程中已經(jīng)動(dòng)用了這一條刑法。對(duì)9個(gè)惡意欠薪的企業(yè)主判刑，通過(guò)動(dòng)用刑法震懾這些不法企業(yè)主，惡意欠薪還會(huì)有牢獄之災(zāi)。”
今年，張立勇帶來(lái)了更為細(xì)化的完善方案，他建議工資保證金的制度應(yīng)該變?yōu)榉?，增加企業(yè)主的違法成本，同時(shí)增強(qiáng)各個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度：
“工資保證金的制度應(yīng)該納入立法程序，通過(guò)立法把工資保證金來(lái)固定下來(lái)，提高權(quán)威性?！?/p>
他還建議，相關(guān)執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法力度，如建筑部門(mén)應(yīng)禁止項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，社會(huì)保障部門(mén)要責(zé)令企業(yè)和農(nóng)民工簽訂合同、備案；工商部門(mén)延緩對(duì)拖欠工資的企業(yè)的年檢甚至不檢，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要讓行政單位和司法單位共同發(fā)力，讓討薪制度化、常規(guī)化。
“加大司法懲處的力度，要求行政和公檢法三家要聯(lián)合起來(lái)，行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)查力度，一旦發(fā)現(xiàn)惡意欠薪情況應(yīng)及時(shí)把他的違法違紀(jì)情況移交司法機(jī)關(guān)，公安部門(mén)要及時(shí)立案，檢察院要及時(shí)起訴，法院要及時(shí)審判，這樣使公檢法形成合力來(lái)共同打擊惡意欠薪行為，真正筑起保障農(nóng)民工的權(quán)益的銅墻鐵壁?！?/p>
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