[摘要] 小區(qū)里收廢品的師傅騎的平板車上坐著自家的閨女,擺小攤賣菜的大叔同時(shí)還看著自己的小孫子,打工子弟學(xué)校里的孩子越來越多……人口流動(dòng)開始進(jìn)入家庭化遷移為主的階段。
觀點(diǎn)
流動(dòng)人口家庭化 要求人口流入地增加公共服務(wù)
段成榮(中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副院長(zhǎng)):從報(bào)告中看,家庭化流動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng),流入人口的家庭規(guī)模有所擴(kuò)大,越來越多老人,尤其是低齡老人正在加入流動(dòng)大軍。
這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有兩方面原因。一方面,流動(dòng)人口存量群體的自然老化,畢竟流動(dòng)人口從最初產(chǎn)生到現(xiàn)在已經(jīng)三四十年,第一代流動(dòng)人口隨著年齡增長(zhǎng),逐步進(jìn)入老年人行列。另一方面,流動(dòng)人口經(jīng)歷了家庭化的四個(gè)階段,從最初的光棍闖天下,到夫妻共同流動(dòng),再到有了孩子的核心家庭,最后到父母加入其中的擴(kuò)展家庭。原本在老家的留守老人,出于幫助子女照顧孩子的需要,或者自身與子女團(tuán)聚或養(yǎng)老的需求,也陸續(xù)來到子女所在的人口流入地,從而在一定程度上減少了流動(dòng)人口家庭內(nèi)部長(zhǎng)期分離的現(xiàn)象,同時(shí)也給人口流入地的流動(dòng)人口公共服務(wù)提出新的要求和挑戰(zhàn)。
在過去,流動(dòng)人口以青壯年為主,相關(guān)的公共服務(wù)也主要集中在就業(yè)、社保、教育等方面,老年流動(dòng)人口因?yàn)閿?shù)量有限,很少受到關(guān)注,與之配套的制度安排和政策幾乎都處在空白狀態(tài)。下一步,應(yīng)當(dāng)把針對(duì)流動(dòng)老人的公共服務(wù)提到議事日程上來。
老年流動(dòng)人口通常在醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)方面需求較大,這就要求流入地完善相關(guān)政策,盡可能為他們提供便利。此外,這些老人離開之前的親友圈后,需要在流入地重建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),來自各方的幫助和支持也對(duì)他們的城市融入至關(guān)重要。
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