[摘要] 幾大一線城市對新增建設(shè)用地的供地規(guī)模都施行不同程度的總量控制,新增指標(biāo)越來越少。在此背景下,能夠盤活大量存量用地的“舊城改造”模式,開始成為房企競爭的新選擇。
盤活存量
舊改市場群雄逐鹿
丁祖昱認為,上海市的這種“總量控制”政策對上海整體土地市場有至關(guān)重要的意義。他建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該關(guān)注一線城市的存量土地、工業(yè)用地,關(guān)注舊城改造和城中村改造。
與日益稀缺的增量用地不同,一線城市大量的土地資源來源于存量用地。深圳市在2013年的整體土地供應(yīng)中,存量土地接近6成。世邦魏理仕中國區(qū)策略顧問部執(zhí)行董事王廣強認為,“在國內(nèi)一線城市,城市更新已成為房地產(chǎn)市場未來重要的發(fā)展方向之一,如何盤活存量土地資源,促進舊城改造,是各個開發(fā)商都需要關(guān)注的重要議題?!?/font>
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計,截至目前已有超過30家房企通過舊城改造方式在深圳、北京等城市獲取土地。如華潤、招商、中糧等央企巨頭,還有佳兆業(yè)、京基、金地、星河、卓越等地方民企,這些房企先后加入一線城市的舊改爭奪戰(zhàn),舊改市場已呈群雄逐鹿局面。
對于一線城市舊城改造市場,王廣強判斷,“目前為止,我們尚未看到任何一家國內(nèi)房企在城市更新領(lǐng)域形成絕對優(yōu)勢?!彪S著城市新增土地增速減緩,今后將有更多房企投入舊城改造的業(yè)務(wù)中,市場競爭將越趨激烈,同時也將影響未來中國的房企發(fā)展格局。
“舊改項目具有開發(fā)周期長、資金投入大、利益關(guān)系復(fù)雜等諸多難點?!笔腊钗豪硎松钲诠静呗灶檰柌慷曼S易里認為,城市更新對房企的開發(fā)建設(shè)、資金控制等能力有更高的要求與門檻;此外,如何獲得政府支持也是城市更新領(lǐng)域中不可忽視的一環(huán)。
業(yè)內(nèi)認為,對于房地產(chǎn)市場來說,一線城市商業(yè)類、辦公類新增建設(shè)用地減少是必然趨勢,存量土地尤其是工業(yè)用地市場將迎來一系列體制創(chuàng)新,比如工業(yè)用地補繳土地出讓金后轉(zhuǎn)性為商業(yè)用地;工業(yè)用地、集體土地原使用權(quán)人和產(chǎn)權(quán)人參與土地及項目經(jīng)營;因此,也將有更多房地產(chǎn)企業(yè)等市場化主體與存量土地公用權(quán)人展開合作。
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